制度变迁地方政府行为与城乡收入差距.PDFVIP

经济理论与经济管理 2014年第 6期 制度变迁 地方政府行为与城乡收入差距 一 来 自中国省级面板数据的经验证据 余 菊 邓 昂 (重庆理工大学经济与贸易学院，重庆 400050) [提 要] 本文采用 1997--2009年面板数据的变截距及变系数模型，利用控制地区经济开 放程度、产业结构变迁、城市化率等因素，对中国3O个省市的制度变迁、地方政府支出决策与 城乡收入差距之间的关系进行实证分析。结果显示：就全国而言，制度变迁、地方政府对经济活 动的干预和地方政府投资性支出均与城乡收入差距呈正相关，而地方政府保障性支出则与城 乡收 入差距呈负相关；就地区而言，大部分地区在市场化过程 中的制度变迁、地方政府投资性支出扩 大了城乡收入差距，而半数以上的地区其政府支出规模及其 内部保障性支出对城乡收入差距的缩 小则有一定促进作用，但不同地区其影响呈现一定的差异性。其政策含义在于，我国在推进市场 化进程的同时还要兼顾公平与效率，加强地方政府对收入不平等的调节作用，完善地方财政支出 结构特别是社会保障体系，以此来缩小城乡收入差距。