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农村村级财务管理现状与对策分析 　　[摘 要] 村委会是我国在农村的最基层的组织，也最贴近我国农民生活。加强村级财务管理对我国农村发展有着重要的意义。本文将从村级的财务管理现状开始着手阐述，通过对财务管理出现问题的因由进行分析和了解，进而得知解决村级财务管理问题的决策。 　　[关键词] 村级 财务管理 现状 对策 　　[中图分类号] F302.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2016）10-0063-01 　　近年来，随着国家开展的农村集体财务管理规范化建设工作的不断进行，我国村级财务管理工作取得了一定成效，得到了一定的改善，但不少农村的财务管理工作仍存在着混乱、不规范的问题，这阻碍了农村经济的健康稳定发展，影响了农村社会大局的稳定。因此，探析我国村级财务管理存在的问题及其成因，并提出相应的完善对策显得尤为重要。 　　1 村级财务管理现状 　　1.1 缺乏专业会计知识，财务管理失效。由于农村普遍缺乏相对应的专业会计知识，在进行财务管理的过程中，时常违背会计原则，部分村干部认为，资金审批手续繁琐，经村书记、村长、经手人、理财小组审核签字后再报乡镇主管领导签字后方可去乡镇农经站报账，一笔账务审批需要“过五关斩六将”，因而对“村账乡代管”存在消极抵触情绪。 　　“村账乡代管”作为一种新型的农村财务管理模式，对严肃财经纪律、规范财务管理、推进农村党风廉政建设起到了积极作用，得到了广大干群的赞同和认可。但是，由于部分干部思想认识、制度执行、监督管理不到位等原因，影响了该项工作效果的充分发挥，亟待进一步完善制度，规范管理。 　　1.2 财务工作缺乏管理。由于农村普遍均缺乏一个较为完善的财务管理部门，缺乏相关的会计专业人员对村内的财务工作进行管理，这样将会导致会计报账的混乱，会计账簿编制的不规范，经常出现会计分录错误、明细账错误、原始账单缺失、推迟报账、报账不准确、村内项目账单不明确等问题，使会计结果失真，财务管理工作失效，再加上会计数据的管理不善，会计数据信息市场缺失，导致财务管理工作根本无法进行。 　　1.3 财务公开系统不完善。虽然财务信息公开系统已经在各村内普及，但是财务公开系统仍然十分不完善，该系统公开的财务信息十分简单且可有可无，有些村公开的财务信息只有总账，而没有明细账，也没有对财务账单进行合理的解释，根本无法满足村民对财务信息的需求；同时，该财务信息的公开通常存在时间上的延迟，有些村公开的财务信息已经过时，使公开系统流于形式；再加上财务信息公开的程序不规范，公开系统仍然由村干部控制，无法对村干部进行监管，根本无法体现财务公开系统的意义。 　　1.4 缺乏强有力的监管机制。在村内缺乏一个较为高效科学的监管机制。从管理者的角度上来说，无法对村干部的行为进行有效的制约，经常性出现村干部贪污腐败的状况，有些村干部则是对财务管理工作一窍不通，却还要亲自进行财务管理，直接导致财务管理的混乱，有些村干部则是规章制度意识淡薄，时常违反地方法规，认为村内的事自己说了算。从财务管理工作的过程上来说，由于村的财务管理范围较小，许多村缺乏相对应的审计监督机制，某些村就算去审计并对审计过程进行监督，也只是流于表面，在形式上进行财务监督，这样的财务监督效果极小，村内的资产仍然处于混乱状态。 　　2 村级财务管理出现问题的因由 　　2.1 缺乏财务管理意识。财务管理意识较弱一直是我国村级内存在的重要问题之一。许多的村干部缺乏一定的财务管理意识，缺乏用钱意识，认为财务管理是多余的，没有必要的，只要村内的财务情况不影响村内的正常运营和自身的工作就可以了；而一些村干部则认为村内的财务状况应该要“权钱统一”，有权就有钱，通过自身的权力大肆敛财，认为财务管理是阻碍自己捞取个人利益的阻碍物；还有一些村干部则对财务管理缺乏一定的认识，认为“闲事莫理”，把财务管理的工作直接忽略掉。 　　2.2 惩处机制不严格。由于以前对某些违反规章制度和违反财务机制的村干部的处分不严格，直接导致了以后村干部的违规行为的增加。例如，某村干部利用职权谋取暴利，贪污腐败，最终的处分只是去除其职务，并追回贪污钱财即可。宽松的惩处机制，不但对后人没有“杀鸡儆猴”的作用，还“鼓励”和“认可”了前者的违法违规行为。 　　2.3 缺乏民主意识。村内的村民对村内的事务有着相对应的知情权、参与权、决策权等权利，但是某些村民的权利意识不强，民主意识不强，对法律法规了解不深，更有甚者根本无法得知自身拥有的权利，更加无法合理的使用自身的权利，为自身谋取更大的利益。因此，当村民不去争取自身的权利时，村内许多应该由村民做决策的事务则被村干部个人决定了。这样的做法，不但不能体现民主机制，还容易导致决策的错误。一旦决策出现错误，村民也只能承受，无法作出改变。