97年度台湾农业经营管理学术研讨会.ppt

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97年度台湾农业经营管理学术研讨会.ppt

97年度台灣農業經營管理學術研討會 講題大綱 壹、緒 論 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 參、農會發展調適之道 肆、結語 壹、緒 論 農業是台灣不可缺少的產業 臺灣農業面臨國際市場競爭 -包括經濟面、社會面、生態面乃至政治面等種種內在條件與外在情勢,均對農業發展產生深遠影響。 農會為台灣地區最重要之農民組織,具有攸久之歷史與輝煌之傳統,隨著整體經濟面、社會面、生態面及政治面之改變,農會功能與發展如何重新調適。 壹、緒 論 如何迎合消費需求,針對地區農業特色篩選具競爭能力,結合農業生產、生活、生態、地方文化特色、行銷策略與農業生產科技等知識,再創造競爭利基與優勢,本文以標竿企業競爭力指標為核心,提出農會功能與發展調適之道,供農會經營者修正經營農會組織發展策略的參考。 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 台灣農業施政願景 ~健康、效率、永續經營之全民農業 農業施政三項願景 台灣在五十年內建設為「無毒農業島」 四年內讓台灣每戶農家所得突破新台幣百萬元 十年內建設4000個農村社區,成為美麗恬靜的家園 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 五大涵蓋面包括 對農民: 利潤、效率、好福利 對消費者: 新鮮、品質、食健康 對環境 : 景觀、節能、保永續 對子孫 : 淨土、市場、高科技 對全世界:責任、和諧、高綠能 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 六大主軸 1. 建立責任農業,為永續發展盡心力 2. 發展以科技為後盾,市場為導向之優勢農業 3. 增進農民福利,鼓勵老農退休 4. 推動第三階段農地改革,建設富麗新農村 5. 拓展農產外銷,加強兩岸農業貿易與合作 6. 強化農業行政,健全農民組織 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 克服全球暖化危機,將大面積增加造林,8年內增加平地造林6萬公頃,推動綠色直接補貼,每公頃每年補助12萬元;每年約可吸收二氧化碳220萬公噸,減少1%二氧化碳排放量(台灣CO2排放量排14位)。 善盡確保消費者健康之責任,4年內,首先將輔導所有稻米、蔬果、魚及畜產品符合用藥安全的CAS吉園圃,擴增有機農業產量,選擇適當產品推動產銷履歷,再循序漸近,50年邁向無毒農業島。 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 以創設科學園區的精神,建設「世界級花卉島」,設置花卉專業區,促進傳統花卉之升級發展。 建立良質米專業區、「世界亞熱帶水果中心」、「亞太水產暨種畜種苗中心」。 發展高價值產業,拓銷國際市場。 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 提高稻米保證價格,或採用直接所得補貼,提高稻農所得。 建立老農退休機制,繼續發放老農津貼,修法保障農民保險權益。 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 鼓勵老農提早退休,推動「小地主大佃農」計畫。 推動農村再生計畫,編列1,500億元「農村再生基金」,照顧4,000個農村及60萬農戶。 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 打開台灣農產品國際通路,建立長期行銷網絡;與國際企業或與跨國公司策略聯盟,開拓國際市場。 開啟兩岸漁業協商,建立兩岸農業智財權與商標協商機制,兩岸農產貿易與合作以互補互利為原則,例如進口大陸飼料玉米,出口水果、豬肉等農產品到大陸。 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 強化農業行政體系,設立統合農、林、漁、牧之「農業部」。 聯合各級農漁會,建構全國性農產品行銷網,進一步發展成國際貿易公司。 輔導水利會,充份利用資源,發展休閒觀光及與水有關之產業,開發新財源。 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 依據農會法宗旨之規定,農會目標為保障農民權益、提高農民智識技能,增加生產、改善農民生活、發展農村經濟。農會功能特性可分為政治性、經濟性、社會性、教育性。 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 過去農會配合政府政策農業增產為主,功能目標以充裕糧產,支援工業。以經濟功能為主,農會的推廣、供銷部門組織服務功能以作物生產技術、病蟲害、肥料使用、土壤檢驗、園藝技術、共同收購、運銷等;信用部門亦以農村金融及農業生產資金為主。 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 現在農會配合政府政策農業調整配合產業政策,功能目標配合經濟發展,提高農家所得,促進工商發展,農業資源大量外移,資本勞力缺乏,農業機械化及經營現代化,此時農會的推廣、供銷、信用部門組織服務功能以生產、成本、銷售、服務、價格/價值資訊的提供。 貳、台灣農業施政願景與農會功能定位 未來農會應為多元化複合服務組織,配合政府農業施政三大願景,發展全民農業,協助政府完成全民農業六大施政主軸,將台灣打照成「無毒農業島」,將農村打照成「恬靜美麗的農村」,實現台灣農業為優質農業、安全農業、生態農業及休閒農業目標,為農民福

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