东莞市异地务工人员随迁子女.doc

东莞市异地务工人员随迁子女 接受义务教育实施办法 （征求意见稿） 第一条 为进一步加强我市异地务工人员随迁子女（以下简称“随迁子女”）义务教育管理，推动我市经济社会科学发展和构建和谐社会，根据《中华人民共和国义务教育法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法的随迁子女是指因父母或其他法定监护人来莞工作而需要在我市接受义务教育的非东莞市户籍适龄儿童、少年。 第三条 各镇人民政府（街道办事处）要把随迁子女义务教育工作纳入经济社会发展规划统筹安排。各有关职能部门要明确职责，加强沟通，密切配合，齐抓共管，建立并完善工作制度和保障制度，依法保障符合本办法规定的随迁子女接受义务教育。 第四条 教育部门要将随迁子女义务教育工作纳入普及九年义务教育工作范围，挖掘潜力，根据我市经济社会发展情况每年调整随迁子女入学学位供给，指导和督促中小学校认真做好接收入学和开展教育教学工作；负责积分制入学“文化程度”和“在莞接受教育年限”项目的审核并评分，以及本办法的组织实施。 发展和改革部门要将随迁子女义务教育纳入国民经济和社会发展规划。要根据国家、省有关规定制定教育收费标准，及时查处学校违规乱收费行为。 公安部门负责为我市异地务工人员办理居住证，负责积分制入学“在莞居住年限”项目的审核并评分，以及协助政府清理无证办学，维护学校治安秩序。 人力资源部门负责开发和维护积分制入学信息管理系统，指导各镇（街道、园区）新莞人服务管理中心进行积分制入学申请受理、信息录入和资料分类送审；负责积分制入学“在莞服务年限”、“技工教育学历”、“国家职业资格和专业技术职称”等项目的审核并评分。 财政部门按现行经费供给渠道及办法，根据财力增长情况，切实保障义务教育阶段公办学校和政府购买民办学校学位的教育经费供给。 编制部门根据公办学校实际在校学生人数和学生变化趋势等因素核定学校的教职工编制。 社会保障部门负责积分制入学“在莞服务年限”和“在莞参保年限”项目的审核并评分。 税务部门负责积分制入学“在莞纳税情况”项目的审核并评分。 工商部门负责积分制入学“在莞服务年限”项目和投资比例情况的审核并评分。 城乡规划部门要在市、镇（街道、园区）城市建设规划中，与教育部门共同研究制定学校的规划布局方案，及时满足随迁子女入学对校舍建设的需求。 国土资源部门要根据教育设施项目用地实际需要，指导项目用地单位申请用地指标、办理用地审批手续；项目用地所需用地指标，由市优先配给，保障教育发展用地需要。 卫生与计划生育部门负责全市学校卫生防疫工作的监督检查，协助教育部门做好预防接种证查验工作，为随迁子女提供预防接种等公共卫生服务；负责积分制入学“献血”和“计划生育”项目的审核并评分。 食品药品监督管理部门负责全市学校食堂餐饮服务食品安全工作的监督检查。 科技部门负责积分制入学“科技方面”项目的审核并评分。 房管部门负责积分制入学“在莞居住年限”和“居所方面”等项目的审核并评分。 团市委负责积分制入学“在莞参加志愿服务”项目的审核并评分。 民政部门负责入学优惠政策“在军队立功受奖”等证明材料的审核并评分。 其他职能部门根据职责分工，负责积分制入学相应项目的审核和评分。 第五条 凡年满6至18周岁，有正常学习能力，其父或母在我市行政区域内就业或经商并持有效《广东省居住证》的随迁子女，可以在我市义务教育阶段学校申请就读。 第六条 符合本办法第五条规定的随迁子女，可按我市义务教育阶段民办学校入读的具体条件和要求，持相关证明材料到民办学校申请入读。 教育部门根据每年年审的情况，在每年XX月向社会公布具有合法办学资格的民办学校名单。 第七条 符合本办法第五条规定，且其父或母一方在我市依法缴纳社会保险费的随迁子女，可以向其父母一方服务地或其父母在我市拥有产权清晰的自有居所所在地的镇（街道、园区）新莞人服务管理中心提出申请，通过积分制方式，入读申请地所在镇（街道、园区）的义务教育阶段公办学校或政府购买学位的民办学校。具体积分制入学法办法见《东莞市义务教育阶段异地务工人员随迁子女积分制入学积分方案》（附件）。 （一）工作原则 1. 积分制入学工作由市级统筹，并按照“属地管理”原则，由各镇（街道、园区）具体组织开展。 2. 积分项目按照“谁审核，谁负责”的原则，由相应的职能部门进行审核、评分以及解释。 （二）入学程序 1. 公布学位。各镇（街道、园区）教育主管部门在每年春季开学后对辖区内义务教育阶段学校的学位容量进行统计，核定出当年可进行积分制入学的学位供给名额数。每年3月- 4月，由市教育局统一向社会公布各镇（街道、园区）积分制入学学位供给情况。 2. 网上预填信息。符合条件的随迁子女在规定时间内登录东莞市随迁子女积分制入学申请系统，预填相关信息。 3. 现场确认信息。网上预填信息后，