中国对外贸易概论第2版作者曲如晓第七章中国对外贸易管理制度课案.pptVIP

SEBA 2007 FALL SEBA 2007 FALL 第七章 中国对外贸易管理制度 * SEBA 2007 FALL SEBA 2007 FALL * 基本内容 中国货物进出口管理制度 中国商品进出口检验制度 中国外汇管理制度 中国货物进出口管理制度 对外贸易管理制度：是指一国再发展对外贸易时，为了维护本国的经济利益和政治利益，使用国际间贸易关系的发展变化，逐渐形成的一套管理对外贸易的制度。它不仅包括一国管理对外贸易的法律制度，而且也包括政府主管对外贸易的部门通过行政手段来管理和协调对外贸易的行政法规和政策。 范围：中国货物进出口管理制度、中国商品进出口检验制度、中国外汇管理制度、货物、技术进出境的海关管理制度、进出口信贷制度、保险制度、国际结算制度等 SEBA 2007 FALL * 货物进出口管理的法律依据 《外贸法》 《中华人民共和国货物进出口管理条例》 其他配套规章 SEBA 2007 FALL * 其他配套部门规章 进口许可证管理规章：外经贸部（现商务部）颁布了《货物自动进口许可管理办法》（2002年）、《重要工业品自动进口许可管理实施细则》（2002年）、《特定机电产品进口管理实施细则》（2002年）、《机电产品自动进口许可管理实施细则》（2002年）、《货物出口许可证管理办法》（2004年）、《货物进口许可证管理办法》（2004）等。 进出口配额管理规章：《出口商品配额管理办法》（2001年）、《摩托车产品出口配额招标实施细则》（2001年）、《工业品出口配额招标实施细则》（2001年）、《出口商品配额招标办法》（2002年）、《纺织品被动配额管理办法》（2002年）、《纺织品被动配额招标实施细则》（2002年）、《机电产品出口招标办法》（2002年）、《农产品出口配额招标实施细则》（2002年）等。 中国现行的进口配额管理的主要法律依据是：《机电产品进口管理办法》（2002年）、《机电产品进出口配额管理实施细则》（2002年）、《天然橡胶进出口配额管理暂行办法》（2002年）、《农产品进口关税配额管理暂行办法》（2002年）、《化肥进口关税配额管理暂行办法》（2002年）等。 SEBA 2007 FALL * 国营贸易与指定经营管理规章： 《原油、成品油、化肥国营贸易进口经营管理试行办法》（2002年）、《货物进口指定经营管理办法》（2001年） 《核两用品及相关技术出口管理条例》（1998年）、《核出口管制条例》（1999年）、《易制毒化学品进出口管理暂行规定》（1999年）、《军品出口管理条例》（2002年）、《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》（2002年）、《生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》（2002年）及《导弹及相关物项和技术出口管制条例》（2002年）等。 SEBA 2007 FALL * 进出口货物的分类 依据——《外贸法》 分类：限制进出口货物、禁止进出口货物、自由进出口货物和特殊进出口货物 限制进出口货物 《对外贸易法》规定对属于下列情形之一的货物、技术，国家可以限制进口或者出口： 1.为维护国家安全或者社会公共利益，需要限制进口或者出口的； 2.国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的国内资源，需要限制出口的； 3.输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的； 4.为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的； 5.对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的； 6.为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的； 7.根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要限制进口或者出口的。 SEBA 2007 FALL * 禁止进出口货物 《对外贸易法》还规定对属于下列情形之一的货物、技术，国家禁止进口或者出口： 1.危害国家安全或者社会公共利益的； 2.为保护人的生命或者健康，必须禁止进口或者出口的； 3.破坏生态环境的； 4.根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要禁止进口或者出口的。 自由进出口货物 限制与禁止进出口以外的货物为自由进出口货物。自由进出口的货物由有进出口经营权的企业放开经营。 SEBA 2007 FALL * 特殊进出口货物 属于文物、野生动植物及其产品等货物，其他法律、行政法规有禁止进出口或者限制进出口规定的，依照有关法律、行政法规的规定进出口。 SEBA 2007 FALL * 货物进出口管理的主要手段 进出口许可证管理 进出口许可证管理，是国家对外经济贸易宏观管理的重要举措，也是海关对进出口货物实施监管的重要依据。它是根据国家的法律、政策和国内外市场的需求，对进出口经营权、经营范围、贸易国别、进出口货物品种、数量、技术等实行宏观管理、有效监测，其目的是维护货物进出口秩序，促进对外