XX镇农村留老守人妇女及儿童管理调查报告.docVIP

xx镇农村留守老人、妇女儿童管理服务 调 查 报 告 一、基本情况 镇全镇总人口3043人，全镇老人560人，农村留守老人162人；妇女889人，农村留守妇女数43人；儿童231人，农村留守儿童2人。 二、留守人员主要存在的问题 （一）留守老人 1、经济收入低，生活质量差。目前，我镇农村留守老人的经济来源主要依靠三方面：依靠子女、日常农业劳作及民政部门的救济。由于留守老人普遍年龄偏大、劳动能力差，仅依靠社会救助及子女补贴生活条件虽有所改善，但依然比较艰苦。 2、生活缺照料，安全隐患多。由于子女不在身边，日常生活的一些小事，诸如换个电灯泡等，对农村留守老人而言都成为难题。尤其是老人生病，需要治疗时，子女不在身边，更显得孤独无助。山区农户居住分散，老人在外遇到意外时，更是束手无策。 3、心理负担重，缺乏精神慰藉。人老了有好静的一面，但同时最怕寂寞。农村老年人，过惯了苦日子，对物质生活往往无过高的奢求，因此来自于子女的精神蔚籍是老年人身心健康的重要因素。但农村留守老人，尤其是“空巢老人”大多数过得是“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寞生活。此外，由于山区农村精神文化生活比较单调，老人在家庭之外也很难通过其他业余文化生活，找到精神寄托。 （二）留守妇女 1、劳动强度明显加大，部分农妇力不从心。留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动，又要料理家庭事物，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度很大，严重损害身体健康，一年到头身心疲惫。 2、精神压力大，寂寞空虚感强，身心易受伤害。由于丈夫外出务工，长年不在身边，留守妇女忍受着身体和心理的双重负担。家里冷冷清清，白天下地干活，晚上独守空房，久而久之造成精神空虚；丈夫不在家，在日常生产生活中处处小心谨慎，不敢和村里的男人多说一句话，怕遭人闲言闲语，时时挂念外出务工的丈夫，担心丈夫禁受不住外面的诱惑而移情别恋等等，因此农村留守妇女长期承受精神上的压力，容易产生失眠、焦虑，严重影响留守妇女的身心健康。同时，“留守妇女”和丈夫之间的感情沟通越来越少，久而久之夫妻感情容易产生裂痕，导致第三者插足和婚姻破裂现象逐步增多。而当出现婚变时，由于对丈夫在外收入情况不完全了解，她们往往无法很好地维护自己的合法权益。同时，由于一些留守妇女的丈夫出门多年，不负责任，不负担家里开支，迫于无奈，一些农村留守妇女利用赶集出门卖淫贴补家用，久而久之，形成了部分留守妇女好逸恶劳的习惯。 3、养老及子女养育方面暴露出新的问题。因丈夫长期外出务工，家庭的养老、子女的养育重担全部落在留守妇女的身上，虐待老人、邻里纠纷现象呈上升趋势，而子女的教育培养状况则呈下滑趋势。 4、安全感降低，家庭财产受威胁。男性劳动力外出后，农村只余下妇女、儿童、老人，这种人口结构的变化，会带来农村治安防范力量的减弱，使农村社会治安隐患增加，特别是针对留守家庭的小偷小摸现象增多。 5、现代农业进程受到影响。一方面，家庭购置的农业机械不能充分利用，农村男劳动力外出后，家庭中的女劳力由于很少懂机械操作技术，致使家庭农业机械闲置浪费现象普遍存在。另一方面，部分农妇缺乏农业技术。由于留守人员文化素质较低，接受新生事物及新技术能力较差，许多农活是依然是传统操作，使农业生产呈现出简单、单一等特征。 （三）留守儿童 留守儿童长期不与父母生活在一起，在教育、生活、心理方面，存在以下问题：一是家庭教育方面存在欠缺；二是留守儿童的情感得不到满足；三是留守儿童存在一定的心理问题；四是留守儿童学习成绩一般较差；五是留守儿童安全存在一定隐患；六是留守儿童存在行为缺陷。 三、现阶段留守人员的管理服务 （一）留守老人 1、设立老年文体活动中心。整合资源，充分发挥村级党员群众服务中心作用，定期组织文体活动，老年人可以免费参加健身、看书、下棋等活动。 2、实施四项“助老工程”。一是对特困留守老人、残疾留守老人、空巢老人和有重大疾病的留守老人实施监管责任包保，做到情况明、帮到位。二是逢年过节实施走访慰问制度，在春节、“老人节”等重大节日对特困留守老人进行走访慰问。三是建立了助老志愿者服务队，把那些身体健康、愿意帮助老年人的志愿者组织起来，为留守老人们提供服务。四是建立法律咨询站。在司法所设立司法维权服务站，聘请专业人员为留守老人做法律顾问，免费向他们进行法律咨询服务。 （二）留守妇女、儿童 1、设立“妇女之家”。充分发挥妇联作用，组织妇女积极开展“双学双比”活动、“文明家庭”创建、“巾帼科技致富工程”等活动。建立“妇女之家”， 向农村妇女宣传、普及相关法律法规，抵制封建迷信和陈规陋习。普及科技、妇幼卫生保健和优生、优育、优教等知识，指导和推进家庭教育，倡导文明、健康、科学的生活方式，提高妇女科技致富能力，帮助妇女增收致富，促进妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。 2、设立留