临安市行政审办批理中心.docVIP

临安市行政审批办理中心 简 报 第3期 200年月日 41家企业（个人）办理贴补行政事业性规费1277.0万元；对新设立、开业企业有关的前置审批事项继续推行告知承诺制，共签订告知承诺书1425份，发放各类证照1546本；借鉴固定资产投资项目并联审批的经验，实施并完善建设项目施工许可。综合窗口“一站式”受理并办结并联审批项目495项，由乡镇、街道、经济开发区代理投资项目91个，代理率87.5%（除锦城街道及社会性投资）。针对审批项目填报的材料多，手续办理过程中前后联系紧密的特点，印发办事须知卡，对其中重大项目填报跟踪服务卡，使业主、各级有关领导能及时掌握审批办理情况，受到各方的普遍欢迎和好评。 二是优化职能配置，提高审批效率。 自2005年3月1日市委、市政府下发17号文件以来，市委、市政府领导高度重视，4月7日王宏副书记亲自主持召开由有关职能部门负责人参加的专题会议，具体落实市委17号文件，解决“办事难”问题。 7月21日市政府召开全市行政审批窗口授权会议，方建生市长在授权仪式上作了重要讲话，并分别向发改、国土等5个部门进驻中心的“副职”和所有进驻“中心”的职能窗口负责人颁发了授权书。在此期间市政府带领有关部门主要负责人来“中心”调研，协调各自分管职能部门审批服务事项窗口授权问题。由于领导重视，部门配合，方法得当，各项窗口的职能配置得到优化，17号文件精神和工作要求得到全面落实，审批工作效率得到有效提高。 三是组建交易中心，加快平台建设。 根据省、杭州市有关文件精神，通过前期对绍兴、萧山等兄弟县市（区）公共资源招投标统一平台建设经验和做法的充分考察调研，结合临安实际，2005年4月29日市政府常务会议审议通过《临安市公共资源招投标统一平台建设实施意见》，并发文施行。并于今年元月5日举行了我市公共资源招投标管理委员会办公室、公共资源招投标交易中心揭牌仪式。决定购置浙皖农贸城房产作为市行政审批办理中心、市公共资源招投标交易中心便民服务大厅。 其次，完善机制，中心行政效能有了新提高。 1、从完善制度着手，向管理要效率。 一是建立长效机制。修改制订了“中心”党组的学习制度、三会一课制度、考勤制度、廉政建设制度、月度例会制度、工作人员行为规范、效能考核细则等八项规章制度。二是管理到人。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制等一系列规章制度，并严格进行督查考核，规范中心工作人员的行为。特别是在原《效能考核实施细则》的基础上进行修改和完善，突出工作效率和群众评议，实行进驻单位、窗口、工作人员三重考核，做到考核与奖惩挂钩，对考核内容进行全面细化、量化。一年来各窗口单位共收到表扬信6封，业主、群众评议反馈单10610张，好与较好占99.66%；投诉12起，并已得到妥善处理，投诉人基本满意，有的受委屈的工作人员能正确对待，仍保持较高的工作热情。 2、从服务方式着眼，向创新要效率。 积极开展便民服务活动。根据市委要求，“中心”充分发挥三级服务体系建设的龙头作用，先后到太阳镇、横畈镇、河桥镇等乡镇（街道）调研，指导乡镇便民服务中心建设，给予以政策咨询和业务指导。进一步充实调整了乡镇、街道申报代理员队伍，开展了申报代理员的培训工作。 针对当前二手房交易旺季，房管处窗口推出上门服务、预约服务、延时服务三大便民措施；文化局窗口对印刷企业年检事项原为承诺件，改为即办件；工商分局窗口推出“一审一核”改“审核合一”、实行网上审批等便民措施，在办证照过程中，召开联办会，上门服务，为多家企业及时办理营业执照。 11月份行政审批中心网站接入政府门户网站，并对外开通，方便群众通过更多途径了解有关事项、申报审批。 3、从发挥功能着力，向深化要效率。 参与交口职高学生、教职工公寓等6个建设项目的评审，并贯穿相关手续办理过程，及时协调处理出现的问题；先后3次组织有关职能部门和单位对固定资产投资项目申请单位进行现场踏勘，制定合理的审批程序。结合《行政许可法》和临政办[2005]43号《关于明确行政审批（服务）事项进“中心”集中办理的通知》调整部门内部、之间的审批职责，理顺“中心”与各职能部门（单位）的关系，清理审批事项，各相关审批事项全部进中心，真正体现了“政府超市”“临安第一窗口”的形象。 第三，注重教育，中心凝聚力有了新增强。 1、以先进性教育为契机，载体活动有声有色。 在整个教育活动中，“中心”确立了“思想重视、学习到位、认识提高、重在实效”的工作思路，学习动员坚持抓好“三个到位”，突出增强宗旨观念，在政治素养、工作业绩、工作作风上体现共产党员的先进性，突出“两不误、两促进”。“中心”既积极参与统一组织的主题实践活动，又创新推出有特色的活动。组织1个队参与了综合口党的知识竞赛，6名党员参与了综合口党员志愿者“众人齐创卫、党员当