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建设中国特色农业信息监测预警体系 　　《中国农业展望报告（2015-2024）》，是在一定宏观经济、农业政策、气候条件、科技创新、资源禀赋及国际市场变化等特定假设条件下，采用中国农产品监测预警系统（CAMES模型系统）作出的基线预测 　　记者：《中国农业展望报告（2015-2024）》的撰写需要结合我国经济发展新常态，充分把握当前和今后一个时期农产品市场总体形势。请问，报告的形成基于怎样的基本宏观经济假设和农业发展环境分析？ 　　许世卫：本报告是在一定宏观经济、农业政策、气候条件、科技创新、资源禀赋及国际市场变化等特定假设条件下，采用中国农产品监测预警系统（CAMES模型系统）作出的基线预测，基期数据主要来自于中国统计部门公开发布的统计数据和农业部门的农产品市场监测数据，也包括相关研究机构多年积累的实地调研数据。中国农业信息分析预警团队围绕主要农产品国内外市场形势，进行了长达12年的潜心跟踪研究。《中国农业展望报告（2015-2024）》每章分报告都以农产品分析团队的研究为基础，凝聚了专家集体的智慧。农业部市场预警专家委员会对《中国农业展望报告（2015-2024）》基本结论进行了多次讨论，对于基线预测可能的风险开展了多种情景模拟，对展望结论可能的不确定性进行了客观表述。 　　未来10年中国农业展望的宏观经济假设依据。本报告中未来10年宏观经济假设，主要基于国内外有关研究机构的研究判断。其中，中国经济增长速度，主要基于世界银行、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、英国共识公司、中国国务院发展研究中心、中国社会科学院、国家发改委宏观经济研究院、北京大学国家发展研究院等的研究判断；中国人口增长速度，主要基于联合国人口统计司分析数据以及中国国家统计局发布的2014年中国人口出生率数据并结合“单独两孩”政策推算；中国城镇化率，主要基于近年城镇化推进速度的CAMES模型推算；中国劳动力成本涨幅，主要基于过去30多年劳动力工资上涨速度的CAMES模型推算；中国CPI涨幅，主要基于国家发改委宏观经济研究院、中国科学院预测科学研究中心的研究判断和中国国家统计局公布的2000―2014年CPI涨幅推算；国际国内原油价格，主要基于国际能源署、世界银行的研究判断和近年中国油价走势推算；城乡居民收入主要基于党的十八大报告关于2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的战略目标设定；人民币有效汇率，主要基于当前人民币国际化进程和国际金融改革趋势推算。 　　未来10年中国农业展望的农业发展环境分析。未来10年，经济发展新常态对农业发展的影响深刻，在高起点上加快推进农业现代化面临诸多挑战也具有难得的有利条件。突出挑战主要包括：农业资源和生态环境的制约日益突出；农村劳动力结构变化的挑战日益突出，农村劳动力大量转移，务农劳动力素质结构性下降，农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题突出；农业生产结构失衡的问题日益突出；农业比较效益低与国内外农产品价格倒挂的矛盾日益突出。有利条件主要包括：中国主要农产品供应充足，为农业“转方式、调结构”提供了保障；中国国家粮食安全新战略全面实施，为农业“转方式、调结构”留出了余地；中国已进入食品消费结构加快转型升级阶段，人们不仅要求吃饱吃好，而且要吃得安全、吃得营养、吃得健康，未来优质安全生态农产品市场广阔、潜力巨大，为“转方式、调结构”提供了强劲的动力；国际农产品市场供给充足，为中国农业“转方式、调结构”提供了条件。新世纪以来连续发布了12个以“三农”问题为主题的中央一号文件，农业政策体系不断完善。 　　未来10年，中国农业生产将继续稳步发展，转变农业发展方式将持续推进，现代农业发展的质量和效益将明显提升，与全球农业的互动融合将显著加强，农产品消费结构将加快转型升级，国家粮食安全特别是“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略目标能够实现 　　记者：《中国农业展望报告（2015-2024）》对未来10年中国农业的发展趋势作了怎样的判断？ 　　许世卫：预计未来10年，中国农业生产将继续稳步发展，转变农业发展方式将持续推进，现代农业发展的质量和效益将明显提升，与全球农业的互动融合将显著加强，农产品消费结构将加快转型升级，国家粮食安全特别是“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略目标能够实现。 　　农业生产将继续稳步发展。未来10年，在不断完善的政策支持体系支撑和相关生产配套措施推动下，中国谷物、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶类、水产品等主要农产品生产继续稳步发展。展望期内，预计谷物产量年均增幅0.6%，其中玉米生产在强劲需求拉动下将继续保持较快发展，2024年预计比2014年增长13%，谷物产量增加将主要来自于玉米；2024年大豆、油菜、花生种植面积预计较2014年增加5.3%、2.7%和6.7%，单产较201