安庆市201年2政府工作报告.docVIP

政府工作报告 ——2012年1月31日在安庆市第十五届人民代表大会第四次会议上 市长 肖超英 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 　　一、2011年工作回顾 　　过去的2011年，是实施“十二五”规划第一年。全市人民在省委省政府和市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，顺利完成市十五届人大三次会议确定的年度目标任务，实现了“十二五”良好开局。预计全市生产总值1200亿元，同比增长13%以上；财政一般预算收入156.7亿元，增长29.4%；全社会固定资产投资830.2亿元，增长27.9%；社会消费品零售总额397.5亿元，增长17.5%；进出口总额8.2亿美元，增长25%；城镇居民人均可支配收入17400元，增长17%，农民人均纯收入5900元，增长18%；城镇登记失业率控制在4.2％以内；人口自然增长率为4.9％。。 　　（一）有效需求不断扩大。千方百计增投入、扩内需、稳外需。省“861”重点项目完成投资215.3亿元，市“3231”重点项目完成投资316.2亿元。争取中央和省补助资金16.64亿元，带动地方投资35.74亿元。安庆长江铁路大桥等项目加快建设，望东长江公路大桥、岳武高速公路安徽段等开工建设。积极培育消费热点，家电下乡和以旧换新工作居全省前列。大力促进机电和高新技术产品出口。加快地方金融体系建设，农信社改制基本完成，新设立村镇银行4家、小额贷款公司15家。全市金融机构存款余额1408.6亿元，总量、增量均居全省第3位；贷款余额694.3亿元，新增贷款143.3亿元，居全省第4位，创历史最好水平。 　　（二）承接产业转移势头强劲。编制出台“6+2”重点产业发展专项规划。出台实施园区带动战略若干意见。推进园区合作共建，望江县与绍兴共建桥港经济开发区，怀宁县与浙江共建诸暨机械工业园，宿松县与浙江瑞唐公司共建浙商产业园。园区工业总产值达730亿元，增长40%。桐城双新开发区、宿松临江产业园加快建设。市产业集中区（化工区）基本形成凤凰片10平方公里骨干路网。突出集群承接，狠抓招大引强，引进50亿元以上重大项目1个，当年新签约并履约5亿元以上项目32个、亿元以上114个，当年在建投产和新开工亿元以上项目149个。上海华谊集团总投资100亿元化工新材料基地项目落户，总投资40亿元安踏工业园项目开工建设，与中石化共同投资10亿元丁辛醇项目加快推进。实际利用市外资金717.6亿元，增长22.3%；利用境外资金2.72亿美元，增长15.76%。 　　（三）工业转型升级步伐加快。制订公布产业目录，落实结构性减税政策，发挥财政资金引导作用，加速壮大优势产业，改造提升传统产业，积极培育战略性新兴产业。规模以上工业企业1145家，实现增加值455.1亿元,增长21.2%。全市新增私营企业1900家。石油化工、纺织服装、机械与装备制造业产值分别达到375.9亿元、252.6亿元、220.5亿元，增长22.9%、57.7%、49.1%。林浆纸一体化等项目建成，800万吨石化炼化一体化、怀宁上峰水泥二期、华茂纺织工业城加快建设。安庆中船与世界500强美国卡特彼勒公司合资生产马克柴油机项目顺利签约。新增省级高新技术和创新型企业12家，发明专利授权量增长143.8%。开展首届质量奖评选活动。华茂集团创立国家企业技术中心。和兴化工生化合成技术列入国家“863”计划。建立5亿元战略性新兴产业发展引导资金。中船动力、海康通讯等一批高新技术项目投产运营，非晶软磁设备、安簧活塞生产线等项目加快建设。 　　（四）节能减排成效明显。对饮用水源保护区、重金属、化工、造纸企业开展环境隐患安全大排查、大整改，建立巡查、挂牌督办、约谈、责任追究等监管制度。共排查企业985家，停产整改54家，关闭17家。加强建设项目环保验收和“三同时”环境监管。强化规划环评，严把新建项目环境准入关。加强对重点领域、重点行业和关键环节监管，基本完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排总量任务。8个县（市）城镇污水处理厂全部建成并投入运行。市区日处理600吨生活垃圾焚烧发电厂和日处理30吨医疗废弃物集中处置中心建成运营，国家级区域性大型再生资源回收利用基地二期工程加快建设。加大重点行业工程减排投入，重点企业污水处理厂加快建设。 　　（五）新农村建设取得实效。粮食总产达267.6万吨，获全省粮食生产先进市。落实强农惠农政策，一卡通发放补贴资金17.65亿元。畜牧业、水产业规模养殖比重提高3.5个百分点。桐城、怀宁现代农业示范区加快建设。启动实施农业产业化转型倍增计划，龙头企业产值达374亿元，增长22%，国家级龙头企业达6家，省级龙头企业69家，各类农业