公共管理学 陈振明
导论 公共管理学的视野
一 、公共管理含义(名师提示:核心考点 背诵)
公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动,它主要关注的不是过程,程序
和遵照别人的指示办事以及内部取向,而更多的是关注结果和对结果的获得负个
人责任。
二、公共行政含义(名师提示:一般考点 理解并掌握框架)
公共行政是政府特别是执行机关为公共提供服务的活动,行政官员或行政人员在
这种活动中主要是执行由别人 (政治家)所制订的政策和法律,关注的焦点是过
程、程序以及办公室的管理。
三、组织的含义(名师提示:一般考点 理解并掌握框架)
组织是指在一定的社会环境中,人们通地相互效而形成的具有共同心理意识,并
为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。 组织目标与行为
是 组织的本质性特征。
四、学习型组织的含义(名师提示:核心考点 掌握)
所谓学习型组织,是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创
造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能
持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力,具有高于个人绩效总和的综合
绩效。
五、公共部门(名师提示:核心考点 背诵)
“公共部门”是公共事务的管理者和公共物品的提供
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