我国农民专业合作社发展的政治经济学分析.pdfVIP

《经济问题探索》2012年第2期 我国农民专业合作社发展的政治经济学分析 王国敏，翟坤周 (四川大学政治学院，成都610064) 摘 要：本文将我国农民专业合作社纳入政治经济学分析框架，在对其理论分析和现状研究的基础上构 建一个以经济利益为根本动因、精英农户为重要力量、村级集体经济组织为依托、特色产业为支撑、内部治 理结构为保障的内部动力机制和以人才培育与技术引进为先导、政策扶持与战略规划为基础、法律完善与制 度建立为保证、政府服务与市场调节相结合的外部条件保障机制的互动关系模型促进其健康发展。 关键词：农民专业合作社 ；内部动力；外部条件；互动关系模型 改革开放后，以家庭为微观经济主体的农业经营 远是政治经济学”-z。 体制对我国农村经济社会发展具有明显的制度贡献和 一 、 我国农民专业合作社发展的理论分析和发展 经济绩效。然而，随着农村生产力的极大发展，以 现状 “土地集体所有，农户承包经营”为基本特征的家庭 (一)我国农民专业合作社发展的理论分析 联产承包责任制的弊端日益凸显，社会化大生产主导 当前我国农业和农村发展不得不面对这样一个事 的市场经济与以生产初级农产品为主的小规模家庭分 实：弱 “统”强 “分”的小规模农户经营与现代市 散经营表现为 “四个不相适应”…：农业生产各相关 场经济并存。如何将农 民 “组织起来”提高组织化 部门机械分离和再生产各环节人为割裂与社会化大生 程度实现自我赋权并参与同其他市场主体的激烈竞 产不相适应、小农户分散经营与农业产业化不相适 争 ，这是当前亟待解决的重大问题。农民专业合作社 应、农产品供给结构层次与市场需求不相适应、家庭 正是在市场经济发展过程中出现的农村新型集体经济 生产的盲目性和市场竞争的无序性与农业发展目标不 组织形式 ，它是一个具有 “集团”特征的经济组织， 相适应，客观上要求转变农业发展方式、创新并完善 “集团中的个人采取的或为了集团中的个人采取的大 农业经营体制和农村集体经济组织形式。农民专业合 多数 (尽管不是全部)行动都是通过组织实现的， 作社符合当前农村生产力发展水平和现代农业发展方 因此对组织进行一个一般性或理论性的研究是很有益 向，是进一步解放和发展农村生产力、完善农业经营 处的” 。在长期合作与分散的博弈过程中，合作原 体制的最有效形式，不仅集中体现了以村级集体经济 因、合作困境、合作条件、合作目标是农民专业合作 为依托的双层经营体制的基本特征，又反映了社会主 社理论分析的逻辑理路。 义共同富裕的本质要求和社会化大生产的需要。农民 1．低生产成本、交易费用 以及 由农产品价值链 专业合作社这一经济发展 目标与社会 目标的内在统一 分工带来的收益是走 向合作的根本原因和核心动力。 要求将其纳入政治经济学分析框架。笔者相信 “一 产品价值链分工 与低生产成本、交易费用是社会经 个时代的经济理论必须与大众的信条、关切一致，必 济发展和经济高效运行的重要源泉。然而，长期阻碍 须提供有用与有意义的结果，在此意义上，经济学永 我国农村经济持续发展的两大根本问题 ：一是从农 作者简介：王国敏 (1953一)，女，重庆人，四川大学教授，博士生导师，研究方向为马克思主叉基本原理、马克思主义中国 化、农业经济问题等；翟坤周 (1985一)，四川旺苍人，四川大学政治学院硕士研究生，研究方向为马克思主义中国化、农业经济问题 等。 基金项 目：本文系国家社科基金重点项 目 “加强农业基础地位与确保 国家粮食安全战略研究” (项 目负责人：王国敏，项 目编 号：O8AJY034)阶段性成果 ① 在社会分工中，产业内分工扮演着重要角色，而且它进一步演变为产品内分工即产品价值链分工。农业生产过程中，由一系列 互不相同又相互联系的增值环节即农业科技开发、农业生产投入要素与设备采购、农产品生产、运输、仓储、营销、服务等形成了一个 完整的链状网格结构 ，这是产品价值链分工的重要内容。 65 业生产领域来看，极其分散 的小块土地上的 “小生 图2 农户通过农民专业合作社进入市场的剩余情况 产”难以适应社会