我国煤矿安全面临的问题及对策探讨.docVIP

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我国煤矿安全面临的问题及对策探讨.doc

我国煤矿安全面临的问题及对策探讨   【摘 要】煤矿安全是煤炭工业持续、稳定的发展的根本保证,煤矿生产的主要问题就是安全问题。但是,近几年来煤矿安全事故却时有发生,这就成为我国煤矿生产安全管理工作所面临的一大难题。本文立足于我国煤矿安全管理的实际情况,通过论述我国煤矿在生产过程中暴露的突出问题,并且探讨煤矿安全管理的改进对策。   【关键词】煤矿;安全管理;措施   0 引言   在中国的能源工业中,煤炭约占中国的一次能源生产和消费结构的70%,预计将继续占到50%以上,到2050年。因此,煤炭在很长一段时间将是中国的主要能源。目前,我国经济的快速增长,对煤炭工业的发展提出了更高的要求。由于煤矿井下作业,生产环境恶劣,生产过程复杂,水,火,瓦斯,煤尘和顶板垮落等各种自然灾害的威胁,导致煤矿安全问题比其他行业更重要,更复杂,更难以解决。所以,煤矿安全问题一直是煤矿生产的重中之重,与国家和集体财产、煤矿职工生命安全与身心健康息息相关。   1 我国煤矿安全面临的问题   1.1 煤矿安全特重大事故频发   目前,我国企业,特别是煤矿企业的安全形势依然十分严峻。例如2004年10月20日平顶山煤矿发生瓦斯爆炸事故,-280水平煤与瓦斯突出的瓦斯、流逆行到上水平运输大巷,多处瓦斯浓度超限报警,导致电力机车运行到巷道拐弯处引起瓦斯爆炸,造成148人死亡的重大事故。中国政府一直高度重视煤矿安全问题,制定了一系列强有力的措施,以控制和减少煤矿事故。   1.2 安全监察技术手段落后   煤矿安全监察是一项高技术性工作,需要技术标准、技术法规、检测仪器、仪表等来支持设备的运作,确保工作的科学性和精确性。煤矿灾害事故的调查分析,事故仿真验证,责任认定也需要一个强有力的技术装备的帮助。然而,目前还缺少对煤矿安全监测技术和设备的大量研究与开发。例如,在处理事故时,缺乏技术分析手段,无法准确还原事故发生经过,无法确定事故责任人;救援和救济缺乏救灾通讯设备和快速救援设备。因此,迫切需要对高新技术和设备进行研究。   1.3 煤矿安全资金的投入较少   安全科研投入对煤矿安全生产发展是非常重要的,如果国家对安全生产科技工作的直接投入不足,就会影响煤矿安全科技的发展。由于煤炭工业部和国家煤炭工业局的撤销,行业性科技攻关和原煤炭基金随之取消,这使得煤矿安全科技的投入明显下降。安全科技投入的严重不足,影响了对煤矿自然灾害防治技术的研究,所以一些自然灾害也会造成一些安全事故的频繁发生。   1.4 大多数煤矿井下作业人员素质较低   由于煤矿工作劳动强度大,环境恶劣,工作时间长,并且全行业的工资收入差,在全国二十几个行业中排名倒数第二,这导致了大量的人才流失,出现了“工程,技术,管理人才缺口多,愿意在煤矿长期工作的一线人才少”的现象。   对于很多煤矿工人来说,缺少安全文化是一个非常严重的问题。由于煤矿是一个高风险的行业,煤炭生产过程中的不确定因素多,本应该是高素质人员从事的工作,由高素质人员来应对生产过程中出现复杂局面。但实际情况是:由于工资低,工作条件差,劳动强度大,工作时间长,加之目前独生子女较多,很难招到足够的高素质煤炭工人。因此,我们只能招收外来务工人员,既没有受过专业技能培训,也缺乏安全意识。不具有安全知识和技能的工人,在这个高风险环境中工作,很容易产生安全事故。   2 煤矿安全管理的改进对策探讨   2.1 扩大安全技术的研发投入   煤矿安全生产管理和技术改进是息息相关的,为此,企业要加大安全管理的技术研发力度,通过设立安全专项资金,使安全技术开发获得较可靠的资金来源,并对资金的运用状况加以严密审查,保证将每一笔资金运用到技术研发中。另外,组织技术团队深入研究矿井灾害性事故的成因,寻求事故预防的突破口,着力为安全管理注入强大的技术动力。还要积极购置先进的生产设备,积极尝试新工艺、新设备和新材料,提高抵御安全风险的能力。   2.2 加强宣传和职工培训工作,提高从业人员的安全素质   煤炭生产企业要着力改进管理员工的作风和态度,自觉配合安全监管的进度。管理者要积极主动地投身于职工安全教育培训中,克服安全培训形式主义的不良倾向,创新培训形式,可组织职工在工作之余收看安全教育警示片,提高职工安全防护意识;可以举办“安全生产心得交流会”,请每位职工现身说法,根据生产任务的分工,结合实际谈下个人要注意和采取的各种安全生产措施,以及在井下所遇到的一些情况,供大家分享,促进经验的互相交流和沟通,防止类似事故的发生;举行“安全生产先进工作者”的评选活动,激发广大职员安全生产的积极性和干劲。除此以外,企业高层领导要将生产人员的生命安全放在第一位,尽全力为其提供安全可靠的作业环境,努力改善作业条件,坚持以人为本的理念,

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