永和镇加强安管全理实施意见.docVIP

永和镇人民政府 关于切实加强安全生产监督管理工作的 实施意见 进一步加强我镇安全生产监督管理工作，健全完善安全生产监督管理长效工作机制，促进我镇安全生产形势持续好转，切实保障广大群众生命财产安全，结合我镇实际，特制定本实施意见。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，深入贯彻安全生产各项法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度，行政责任分级管理、属地管辖、行业管理相结合的原则，认真落实安全生产监管职责和企业安全生产主体责任，建立健全科学的安全生产工作机制和长效管理机制，切实有效遏制各类安全生产事故发生，为推进经济社会发展创造良好的安全生产环境。 二、工作目标 通过建立健全安全生产管理长效工作机制，强化安全生产监督管理措施，落实安全生产监管责任制，促使监管责任主体履职到位，进一步提高安全生产监督管理水平，增强安全生产基层基础，减少一般性事故，遏制较大以上事故发生。 三、工作保障 1.进一步加强镇安全生产监督管理机构建设，合理配备镇安全生产监管人员，确保监督到位，责任到位。安全监管专兼人员分工落实：交管站长卢曦、安办主任廖俊、安监员周科均、道路交通祝吉荣、非煤矿山廖安腾、水上交通朱锐、建筑施工丁朝松、旅游吴岑芳、山地灾害卢晓波、工业企业廖敏。 2、为更好地掌握各村安全生产情况，镇专兼安全监管人员施行包村制，新光村廖安腾负责、新民村丁朝松负责、新华村周科均负责、新乐村廖敏负责、胜利村吴岑芳负责。 3、各村成立安全生产工作领导小组，村支部书记任组长，村主任任副组长，下设安全生产办公室，办公室主任由村主任兼任，成员由各村的组长担任。 四、工作职责 （一）镇安办工作职责 1.负责宣传、贯彻国家安全生产法律、法规和方针政策，每季度开展一次安全生产知识“进村、进户、进企业”宣传教育活动；每月定期组织召开镇安全生产工作会，听取各安全监管员的工作情况汇报，对安全生产工作中存在的重大问题和薄弱环节进行认真研究解决。每年组织召开不少于一次镇、企事业单位安全工作例会，专题研究和部署安全生产工作；每月召开一次镇村安全工作联系会。由安办主任做好相关会议记录。 2.牵头执行和监督落实上级党委政府和有关部门、镇党委政府做出的安全生产决定，每季度或重要时段、重要节假日组织开展一次以上安全生产大检查；及时处理安全举报，牵头协调处置安全生产事故。 3.负责对镇域内的生产经营单位的安全生产实施综合监督管理，分类建立生产经营单位安全生产基本情况台帐，按安全生产“一岗双责”制度对涉及部门行业主管的要每月督促责任部门检查整治。 4.组织排查镇域内安全隐患，重点对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、企业和人员密集场所消防安全进行隐患排查整治，建立安全隐患排查治理台帐，提出隐患整治意见，即使消除隐患；协助上级政府和有关行业监管部门整治隐患。 5.对安全生产违法行为进行纠正，紧急情况可以责令生产经营单位暂停作业；接受区级安全生产监督管理部门委托按简易程序实施行政处罚。 6.对安全生产事故、重大安全生产违法行为和重大隐患及时向上级政府及有关行业监管部门报告，建立安全生产事故及重大事故隐患报告台帐。生产安全事故发生后，须第一时间赶赴事故现场组织抢险救援。 7.负责每月向镇党委会汇报一次安全生产工作。 （二）镇安全兼职安监员职责 1.由镇安办调遣指挥执行镇党委政府的各项安全生产监督管理决定，落实具体工作措施。 2.实行每月安全巡查制，各兼职安监员按照安全监管的分工进行安全隐患排查，每月不少于两次，做好巡查记录报镇安办备案存档；每季度要对全镇所有存在安全隐患的部位、场所进行一次全面检查。 3.及时处置安全巡查中发现的安全隐患和事故苗头，不能处理的及时上报镇安办。 4、有利的结合镇其它工作对所在村群众进行安全法律法规及安全知识的贯彻宣传活动。 5、定期参加镇召开的安全生产工作列会和安全生产工作会，若无故不参加会议的人员，扣发当月防护补助50元。 （三）村安全生产领导小组及办公室职责 1.各村安全生产领导小组每月召开不少于一次的安全生产会议，认真研究安全生产形势及存在的安全生产隐患问题，布置解决工作中出现的新情况、新问题。 2.村安办主任牵头每月至少在全村范围内进行一次全面的安全检查，并有完整的安全检查记录。每月初向镇安办报送安全检查及整改落实情况。 3.村安办开展日常安全生产巡查工作，对检查出的事故隐患及时落实整改计划、措施、经费和责任人，限期完成整改；不能处理的及时上报镇安办，同时落实防范措施，确保安全；对防范措施仍不能保证安全的，必须坚决果断地采取强制停业停产措施。 4.建立好组织机构及制度建设工作台帐、安全基础工作台帐、安全检查及事故隐患管理工作台帐、安全宣传教育培训工作台帐、事故控制与管理工作台帐及房屋出租管理台帐。 5