国际贸易理论与政策教学课件作者罗晓斐编第七章关税措施课件.pptVIP

第七章 关税措施 学习目标 【技能目标】 掌握关税壁垒对进、出口国的影响的分析能力。 【知识目标】 熟悉关税的概念、特点和作用； 熟悉和掌握关税的经济效应； 熟悉和掌握关税有效保护率。 第七章 关税措施 学习背景： 征税还是自由，真是个大问题！ 学习内容 第一节 关税概述 第二节 关税措施的经济效应及最优关税 第三节 关税水平及有效保护率 第一节 关税概述 入门案例 欧盟下调拉美香蕉关税 了结16年贸易争端 带着问题学习： 什么是关税？其性质及特点是什么？ 关税有哪些类型？案例中欧盟对前殖民地国家的优惠关税属于什么关税？而后向拉美香蕉征收的关税又属于什么关税？ 你认为哥伦比亚、哥斯达黎加、危地马拉等国家依据什么向世界贸易组织（WTO）提出贸易申诉？ 第一节 关税概述 一、关税的含义 （一）关税的概念 关税（Tariff）是进出口商品经过一国关境时，由该国政府所设置的海关向进出口商所征收的税收。 一般情况下，关境等于国境。但有些国家关境不等于国境。 （二）关税的性质及特点 1、关税的性质 （1）强制性 （2）无偿性 （3）固定性 第一节 关税概述 一、关税的含义 （二）关税的性质及特点 2、关税的特点 （1）关税是一种间接税 （2）关税的税收主体和客体有其特定范围 （3）关税是一国对外贸易政策的重要组成部分 3、关税的作用 （1）关税可以增加财政收入 （2）关税可以保护本国市场 （3）关税可以调整本国的产业结构 （三）关税的征收依据 征收关税的依据是海关税则（Customs Tariff）。海关税则又称关税税则，是一国对进口商品计征关税的规章和对进出口应税与免税商品加以系统分类的一览表。 海关税则一般包括两个部分：一部分是海关课征关税的规章条例，另一部分是关税税率表。其中，关税税率表的内容主要包括税则列号（Tariff No.，Heading No.，Tariff Item）、商品分类目录（Description of Goods）及税率（Rate of Duty）三部分。 第一节 关税概述 二、关税的分类 （一）按照课税商品流向分类 1、进口税 进口税（Import Duty）是指进口国海关对从外国进入本国的货物和物品征收的一种关税。是关税中最主要的一种。 2、出口税 出口税（Export Duty）是一国海关对本国出口商品所征收的关税。 3、过境税 过境税（Transit Duty）又叫通过税，是一国对通过其国境的外国货物所征收的关税。 4、进口附加税 进口附加税（Import Surtax）是指一国对进口商品除征收正常关税外，根据某种目的另行加征的一种关税。进口附加税通常是一种特定的临时性措施。常见的进口附加税有反补贴税（Countervailing Duty）和反倾销税（Anti-dumping Duty） 第一节 关税概述 二、关税的分类 （二）按照差别待遇分类 普通税（General Duty）是对来自与该国没有签订贸易协定的国家或地区的商品所征收的关税 最惠国税（Most-favored Nation Duty）是对来自与该国签订具有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的商品所征收的关税 特惠税（Preferential Duty）是指对从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。 普遍优惠制（Generalized System of Preferences，GSP）简称普惠制，是指发达国家对来自发展中国家或地区的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的优惠关税待遇。 （三）按照征收的计量方法分类 从价税（Ad Valorem Duty） 从量税（Specific Duty） 混合税（Mixed Duty） 第二节 关税措施的经济效应及最优关税 入门案例 螺钉卖到欧盟要加税87.3% 带着问题学习： 为什么欧盟要对中国进口的螺钉与螺栓征收高达87.3%的关税？这样做对欧盟有什么好处？对中国将产生什么影响？ 对于中国紧固件行业而言，欧盟市场属于大国还是小国？你能否运用本章所学知识分析欧盟对中国进口的螺钉与螺栓征收的关税的经济效应？ 第二节 关税措施的经济效应及最优关税 一、关税对进口小国产生的经济效应 （一）价格效应 Pt=PW＋t，即小国征收关税使进口品及其进口替代品的国内价格提高了与所征税额相当的幅度 （二）消费效应 关税给消费者造成的净损失为梯形PWHBPt ，即面积（a＋b＋c＋d） （三）生产效应 资源从较高的出口行业转移到了效率较低的进口替代行业，从而导致了资源使用效率的下降 第二节 关税措施的经济效应及最优关税 一、关税对进口小国产生的经济效应 （四）贸易效应 征收关税后，由于生产增加、消费