内政部入出国及移民署台南市服务站正面照.ppt

1 * 外籍配偶在臺灣生活經驗與臺灣社會的回應移民署的政策與觀點 報告人 內政部入出國及移民署 台南市服務站主任 陳啟杰 內容綱要 移民署簡介 成立緣起 組織概況 工作內涵 新移民人數統計 外籍配偶人數 結離婚比率 生育率比較 新移民在臺面臨的困境 外籍配偶來臺背景 從入境到設籍 人權保護與文化沖激 移民政策與方向 防制非法 輔導合法 迎接多元文化的社會－－代結語 成立緣起 國際化的趨勢 國際交流的需求（國際村的形成） 移民政策的規劃與實施 服務及便民的體現 城堡中服務站的緣由 內政部入出國及移民署台南市服務站正面照 組織概況 工作內涵 人流管理 國境管理 居停留管理 不法查處 移民輔導 生活適應的協助 營造多元文化環境 外籍配偶人數統計 外籍配偶(含大陸港澳)的總數：415,757人(98年2月止)佔國內人口的比率約1.8% 大陸港澳:275,716人(含港澳11,521人) 其他外籍:140,041人 外籍配偶人數統計(續)臺南市 外籍配偶(含大陸港澳)的總數：10,430人(98年2月止) 大陸港澳:7,544人(含港澳235人) 其他外籍:2,886人 外籍配偶人數統計(續) 外籍配偶的國別分布情形 人數 國別 13,813 其他 4,405 柬埔寨 6,409 菲律賓 8,293 泰國 26,157 印尼 80,964 越南 與外籍配偶結婚之比率 結婚對數中涉外婚姻的比率(97年統計數字)約１４% 6,009 東南亞 154,866 結婚對數 2,948 其他國籍 12,772 大陸港澳 521 2,427 5,541 468 12,151 621 女 男 96年:15,146;6,952;2,602 97年:12,772;6,009;2,948 統計圖來源：中時電子報 核對內政部統計資料上圖均不含新郎人數 外籍配偶離婚的比率 離婚對數中涉外婚姻的比率(97年之統計數字)約４：１ 4,179 東南亞 55,995 離婚對數 664 其他國籍 6,578 大陸港澳 涉外婚姻的生育率 新生兒總數中涉外婚姻所生的比率(97年之統計數字)約９：１ 9,252 外籍 179,647 本國籍 9,834 大陸港澳 涉外婚姻的生育率(續) 9,252 4.7% 9,834 4.9% 179,647 90.4% 97 10,788 5.3% 10,117 4.9% 183,509 89.8% 96 13,480 6.6% 10,423 5.1% 180,556 88.3% 95 16,487 8.0% 10,022 4.9% 179,345 87.1% 94 17,460 8.1% 11,206 5.2% 187,753 86.8% 93 外籍 大陸港澳 本國 年度 新移民在臺面臨的困境 新移民配偶來臺背景： 主要前題－－臺灣在經濟上領先了中國大陸及東南亞諸國的發展 兩岸關係的解凍－－大陸配偶的南來 政府的南向政策－－東南亞配偶的北向 外勞的引入－－引發了來臺的淘金熱 新移民在臺面臨的困境(續) 新移民配偶來臺的主因 家境的貧困－－改善家計 就業的不易－－尋求一個較好的謀生環境 對原屬國男人的不信任－－酗酒、懶散、家暴 追求更好的生活－－購物、旅遊 具有真正的感情基礎 新移民在臺面臨的困境(續) 國人迎娶新移民配偶的主因 不易在國內找到對象－－社經地位的低落、身體殘障、心智障礙或家境較為貧困等等 沒時間尋找對象－－忙於事業，或對臺灣女子不信任，只想找個穩當老實的老婆 因工作或經商而認識－－自由交往…… 尋找一個廉價的看護工 新移民在臺面臨的困境(續) 從入境到設籍－大陸 團聚（面談後結婚登記）－依親居留－長期居留－定居－設籍 流程 從入境到設籍－外籍 結婚登記－簽證（面談）－外僑居留證－臺灣地區居留證－定居－設籍 流程 新移民在臺面臨的困境－歧視與成見 看到新移民配偶您會聯想到什麼 窮困 落後 賣淫 搶工作(賺錢) 生育 教育程度低 語言不通 搶走臺灣男人 資料來源：中時電子報 人權保護與文化沖激 文化的衝擊 主流文化與非主流文化的交錯，產生認同問題 語言障礙，造成融合的困難與誤解 文化之差異，歧視與偏見易致犯罪次文化的薈聚 人權的保護 國人結婚基本權與移民政策的衝突 外籍配偶工作權與國人工作權的衝突 外籍配偶取得國籍門檻的爭議 人權保護與文化沖激（續） 教育與融合 缺乏育兒常識，造成子女身心發展缺陷 語言障礙，使子女學習發展受限 學校資源投注不足，不利推動外配子女教育 經濟弱勢，無法投注較多精神於子女課業 新的家庭問題 因經濟而來臺，卻也因經濟而拋棄新家 臺灣家庭自信的不足，致多方限制外配的正常社交與學習歷程 因居留問題而忍受家暴的情形 移民政策與方向 國內的人口問題 少子女化：(資料來源:人口政策白皮書) 　 高