转变工作职能实切服务民生(赵).docVIP

转变工作职能　　切实服务民生 近年来，睢阳区检察院紧紧围绕深入推进三项重点工作和省、市院创新开展检察工作，扩展为民执法途径工作要求，不断探索服务基层、服务“三农”、服务民生工作新举措，为维护社会和谐稳定做出了应有的贡献。 一、创新工作思路，拓展检察职能，打好服务民生基础 2009年，我院被市院确定为基层检察院乡镇检察室工作试点单位后，我们借鉴法庭分布情况，在全区设立了五个检察室，检察室工作人员由副检察长和各科室负责人兼任，由所在乡镇提供一间办公室，每周五集中到乡镇检察室开展工作，虽取得了一定的成绩，但是我们发现还存在着一些突出问题：一是乡镇检察室没有自己独立的办公场所，加上又只是每周五集中开展工作，导致群众与检察室人员接触不够，群众的诉求不能及时反映，甚至在社会上产生检察机关图形式、走过场的不良影响；二是检察室人员都是由中层以上领导兼任，投入精力有限；三是由于检察室的工作基本都是为民服务和预防、信访等方面的工作，没有具体检察业务，时间一长干警觉得工作比较空泛，没有热情。以上问题的存在使驻乡镇检察室没有发挥应有的作用。 对此，我院认真总结了乡镇检察室运行中存在的问题，按照省院要求，于2010年5月，将原有的五个乡镇检察室整合撤并，报省、市院批准成立了睢阳区检察院驻闫集乡检察室和驻郭村镇检察室，同时确立了“人员定编、办公定点、稳步推进”的发展思路。按照这一思路，积极请示区委和市检察院，争取上级领导的关心、支持。区政府专门召开编委会，专题研究检察室机构规格和人员编制问题，确定检察室为副科级单位，设主任一名、副主任一名、干警一名，并下发文件予以确认。为使检察室工作固定化、长期化，区财政专门拨付50万元专项资金用于筹建检察室办公用房，我院在闫集乡产业集聚区附近征地5亩，建成一幢430平方米的两层办公楼。院党组挑选了3名政治素质高、业务能力强的干警派驻闫集检察室工作。同时，我们把所辖七个乡镇中主抓综合治理工作的副书记和负责信访工作的专职信访助理聘任为我们检察室的信访联络员。 我院结合上级精神，制定了《睢阳区检察院关于加强闫集检察室的工作意见》，明确了检察室的工作职责，细化和量化了检察室的工作任务，与院各部门同步考核。为规范工作开展，我们又制定了包括接待群众来访、案件线索移交、闫集乡检察室联络员制度和检察室与派出所、法庭定期座谈，检察室与人大代表、政协委员联系，职务犯罪预防和法制宣传办法，社区矫正、干警走访、检察室目标考评办法等制度，确保了检察室工作规范有序地开展。 二、突出检察特点，明确工作重点，延伸法律监督触角 我院根据市院王广军检察长提出的“用检察职能服务群众，以服务群众体现检察职能”、“基层工作一定要务实，一定要搞好服务”的工作要求，立足于用检察职能服务群众，在服务中延伸法律监督触角，使检察工作充满生机与活力。 一是大力开展职务犯罪案件线索初查工作。2010年12月，我院干警在古宋乡堤口村走访时得知，古宋乡副乡长、创建办主任刘键鑫在负责乡城建工作中，有虚列被拆迁户、贪污拆迁赔偿款的犯罪嫌疑。检察室积极协助反贪部门进行初查，很快查实了刘键鑫贪污拆迁补偿款67万元的犯罪事实。此案侦破后，在当地产生了强烈的轰动效应，当地群众制作多条横幅悬挂在古宋乡主要交通干道上，称赞检察院敢于碰硬、秉公办案、为民执法。今年2月份我院干警在例行走访中，有闫集乡群众反映乡镇劳保所在为60岁以上老人办理社保时照相费过高（10元）的问题，即与反贪局联系，一举查出闫集、坞墙等六个乡镇劳保所所长收受照像馆贿赂38万元的案件。他们还逐家逐户将多收的照像款全部退还给群众，群众对检察机关的良好执法形象给予了高度的评价。 二是突出抓好涉检信访工作。2002年11月，睢阳区冯桥乡村民何明修的妻子被人打成重伤，终因证据不足无法通过法律渠道追究对方责任并获得相应地赔偿，何明修从此走上漫漫上访路，但问题始终没有得到解决。2010年9月份，何明修来到我院反映自己的问题，接访后，工作人员迅速调阅卷宗，与信访联络员多次走访何明修的家庭，耐心细致地给他释法说理，同时针对其家庭特别困难的实际情况，主动协调冯桥乡政府解决了何明修全家的低保，并建议院党组启动了刑事被害人救助机制，对何明修的妻子一次性救助3万元，给予慰问金5000元，赢得了当事人对检察机关的理解和尊重，彻底化解了这一信访积案。 三是主动开展社区矫正工作，努力促进社会和谐稳定。我院干警主动协调监所部门、派出所、司法所对辖区内78名监外服刑人员走访调查，为他们建立了完整的信息档案，并全部列为社区矫正对象，形成了以检察室为依托的“帮、教、矫”一体化的组织体系。家住古宋乡张吉庄的崔道中，因交通肇事罪于2008年8月被判缓刑，面对10万余元的借款，产生了巨大压力，萌发了破罐子破摔的想法。走访干警了解到这一情况后，与我院预防局、监