复杂灾害社会协同管理基本问题探析.pdfVIP

2010年第 5期 黑 龙 江 社 会 科 学 No．5，2010 (总第 122期) Heilon$iiangSocialSciences Gellera1．No．122 · 社会发展与社会建设 · 复杂灾害社会协 同管理基本 问题探析 谢俊贵 ，李志钢 (1．广州大学 公共管理学院，广州 510006；2．海南大学 三亚学院，海南 三亚 572000) 摘 要：复杂灾害也称为重大灾害，或称 巨灾。复杂灾害社会协同管理是指在强调政府责任的同时，充分 依靠多元社会力量的广泛参与和社会联动，既重视规范性行动也重视志愿性行动，以形成一种有秩序、有规则 的 自组织系统，从而增大复杂灾害管理功效的复杂灾害管理模式。复杂灾害社会协同管理为何必要，何以可 能，有何价值 ，如何运作 ，这是复杂灾害社会协同管理必须深入研究的四个基本问题。 关键词 ：复杂灾害；危机管理 ；公共管理 ；社会协 同；应用社会学 - 中图分类号：C4