关于加强农村公共管理的探讨.pdfVIP

2O12．03 XINN0NGCUN 关于加强农村公共管理的探讨 曾科兵 (昆明市东川区农村经济经营管理站 ，云南昆明 650000) 摘 要：构建和谐农村是推进我 国经济社会发展的重要战略举措。和谐农村是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、 安定有序、人与 自然和谐相处的农村。然而，当前农村基层公共管理 中存在的问题，影响和制约着和谐农村的构建。 关键词：农村 公共管理 和谐社会 一 、 我国农村公共管理中存在 的问题 深人，农村社会经济结构发生了巨大变化。家庭承包制的 l乡 镇行政机构臃肿 ，行政制度供给过剩 实行 ，使农村集体经济结构失去了基础 ，集体 内部积累机 首先 ，乡村两级行政机构积累了过大 的行政成本 。乡 制受到严重削弱 ，公益金也难以提取 ，集体保障的基础基 镇政府作为国家行政机关在农村的基础 ，自然具备了国家 本不复存在。由于长期对农村社会保障的忽略，使得合作