黄冈市第六届委村会换届选举工作的做法与启示.docVIP

黄冈市第六届村委会换届选举工作的做法与启示 选举任务，占完成选举任务总数的99.9%，第六届村委会换届选举工作基本结束。从本届村委会换届选举工作情况看，黄冈市各级领导重视、责任明确、组织严密、措施得力、程序严格、进展顺利、运行平稳、社会稳定，是历届村委会换届选举力度最大、最为规范、效果最好的一次。 一、主要做法 （一）党委、政府高度重视，强化了组织领导 黄冈市第六届村委会换届选举工作，各级领导重视的程度之高、组织力量的投入之大、选举经费的投入之多，都是前所未有的。 一是主要领导亲自挂帅。黄冈市在组织第六届村委会换届选举工作中，各级主要领导同志都是亲自挂帅，把选举工作抓在手上。市委书记段远明两次主持召开常委会，专题研究讨论第六届村委会换届选举工作，亲自主持召开全市村委会换届选举工作电视电话会议，布置选举工作。英山县县委书记观新华亲自担任第六届村委会换届选举领导小组组长，把村委会换届选举工作抓在手上。全市所有乡镇，都是由党委书记担任领导小组组长，实行党委书记负责制。二是选举领导机构健全。黄冈市本届村委会换届选举，所有的县、乡都成立了专门的领导机构，多数县（市、区）都是由由党委分管组织工作的副书记和人大、政府的分管领导分别担任村委会换届选举领导小组正副组长，个别县还是书记或县长担任领导小组组长；所有乡镇选举领导小组正副组长都是分别由党委书记和副书记担任；领导小组成员的力量也非常强大，几乎所有的涉农部门都是本届选举领导小组成员单位。三是选举会议、文件规格高。今年的第六届村委会换届选举，市、县普遍召开了市（县）委常委会、市（县）长办公会和市“四大家”领导联系会，进行了专题研究部署，特别是市、县、乡的选举工作动员大会，基本上都是党政主要领导进行动员讲话。各级部署选举工作的文件，都是以党委、政府办公室的文件下发。四是工作经费投入大。今年，各地均加大了第六届村委会换届选举工作经费的投入，全市各级财政共投入工作经费 259万元，比上届增加 105万元，增幅为 42%%。罗田县落实选举经费18万元，9万元用于本级选举经费支出，9万元下拨到了困难乡、村。 （二）、前期准备充分，基础工作扎实 今年，黄冈市各级党委、政府都将第六届村委会换届选举列入了年度工作的重点，及早进行了部署安排，积极组织开展了一系列工作。 一是开展调查研究，制定了工作方案。4月份，市委副书记蔡伦祥亲自带领导组织、民政部门深入到乡、村，对第六届村委会换届选举所面临的外出务工人员多选民登记难、乡镇综合配套改革干部静心难、宗族房头势力台头组织工作难、税费改革选举经费难等新情况、新问题进行调查研究，在充分讨论研究的基础上，有针对性的制定了选举工作方案，采取了积极的应对措施。 二是深入宣传发动，营造了选举氛围。黄冈市围绕第六届村委会换届选举开展了一系列形式多样、行之有效的宣传活动，全市印制各种宣传资料30多万份，动宣传车200台（次），刷标语30多万条，编发简报200多期，办墙报1100多期，悬挂大型标语近千条，极大地调动了村民参与选举的热情，村民主动参与村干部竞选和参与投票选举的人数增多。 三是积极举办试点，积累了选举经验。为探索新形势下的选举工作经验，各地各级均举办了选举工作试点，根据新情况、新特点，创新了选举办法，积累了选举经验，在指导面上的选举工作，起到了示范带动作用。市委、市政府在罗田县文斗河村举办选举试点，探索了新的选举的方法。 四是层层组织培训，武装了选举骨干。从7月份开始，黄冈市就组织开展了大规模的骨干培训活动，市将市、县、乡负责选举工作的领导、工作人员和试点村支部书记400多人，集中到市委党校进行了为期三天的系统培训学习，为第六届村委会换届选举提供了足额的技术骨干，为成功选举打下了坚实的工作基础。 五是组织财务审计，消除了群众疑虑。各地在第六届村委会换届选举中，普遍对村级进行了规范、严格、细致的财务审计，审计结果在村民代表会议上进行宣布，在村务公开栏上进行公示。村务审计工作的开展，算清了村级财务账，还了干部一个清白，给了群众一个明白，为换届选举工作奠定了良好的工作基础。我们认为，财务审计工作是黄冈市在选举工作中做得最好、最扎实的工作之一。 （三）、部门密切配合，实施了整体联动 在第六届村委会换届选举工作中，各有关部门紧密配合，使选举工作的合力大大增强，形成了齐抓共管的工作格局。宣传部门加大了进行了广泛深入的宣传发动，提高了基层干部群众的思想认识和民主意识，营造了良好的选举氛围，为换届选举奠定了坚实的思想基础和群众基础。组织部门与民政部门紧密配合，积极实施村“两委”主职“一肩挑”，实行两委成员交叉任职，使村“两委”的选举工作融为一体，达到了最佳效果。财政部门克服困难，加大了选举经费预算，保障了选举工作的正常运转。农经部门把村级审计作为中心工作