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非学历教育培训基地存在的问题及发展策略 　　摘 要 本文以东北大学继续教育学院培训基地建设中存在的一些共性问题为抓手，深入剖析了制约培训基地发展的若干因素，并对未来培训基地发展路径提出了试探性建议与对策。笔者指出：今后培训基地发展可尝试结合辽宁省老工业基地振兴战略规划，以产业结构调整与人才需求特征为切入点，深度调研产业链布局，广泛争取与地方政府、重点企业与行业协会之间合作，依托优势学科，整合社会资源，稳步发挥培训基地实用性与示范性作用。 　　关键词 非学历继续教育 培训基地 发展策略 　　中图分类号：G710 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.01.007 　　Problems and Development Strategies of 　　Non-academic Education Training Base 　　――Take Northeastern University， School of Continuing Education Training Base as an example 　　（School of Continuing Education， Northeastern University， Shenyang， Liaoning 110819） 　　Abstract In this paper， take some of the common problems of continuing education training base construction of Northeastern University as the starting point， in-depth analysis of a number of factors restricting the development of training bases， training bases and development path made tentative suggestions and countermeasures in the future. The author pointed out： the development of future training base may try to combine the old industrial base of Liaoning Province strategic planning to industrial restructuring and personnel demand characteristics as the starting point， the depth of the research industry chain layout， wide fight with the local government， key enterprises and industry associations between cooperation， relying on the advantages of discipline， integration of social resources， the steady play to the training base of practical and exemplary role. 　　Key words non-academic continuing education; training base; development strategies 　　0 前言 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》指出：“大力倡导全民学习、终身学习的理念，建立灵活开放的终身教育体系，稳定发展学历教育，大力发展非学历教育。”然而，纵观现行高校的管理体制与运行机制，非学历教育与学历教育尚未形成资源共享、优势互补与协调发展的立交桥格局。在东北大学继续教育学院培训基地建设上较为突出的表现为：高端培训项目不多，自主研发能力不强，市场资源拓展不够，整合社会资源不足，服务对象覆盖面不宽等诸多发展困境。因此，本文从我院培训基地建设中存在的共性问题入手，深入剖析制约其发展的若干因素，并对未来培训基地发展路径进行了试探性探讨，以期能对我院未来基地建设具有借鉴作用。 　　1 培训基地现状及存在的问题 　　培训基地建设始终作为我院发展的一项长效工作。多年来，培训基地一直秉承以质量求生存，以特色求发展，依托东北大学优质的教育资源和雄厚的师资力量，积累了丰富的办学经验和办学资源，现已形成了多模式、多类型、多层次、全方位的办学体系。但是，近几年非学历教育市场化属性愈加