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长沙市卫生监督所二○一三年第三次整治虚假违法医疗广告工作情况通报 为进一步规范我市医疗广告市场秩序，根据《医疗广告管理办法》、《互联网医疗保健信息服务管理办法》等相关法律法规，结合十三部门联合印发的《2013年虚假违法广告专项整治工作实施意见》以及我市《关于要求医疗机构进一步加强医疗广告管理的通知》文件精神，长沙市卫生监督所于2013年5月31日—6月2日对全市部分电视台、报刊等各类媒介上发布的医疗广告信息进行了集中监测。现将有关情况通报如下： 一、对象及范围 本次监测对象为《长沙晚报》、《三湘都市报》、《潇湘晨报》、《金鹰报》、《今日女报》等5家报纸，湖南娱乐频道、湖南电视剧频道、湖南都市频道、湖南经济频道、湖南公共频道、湖南金鹰纪实频道、潇湘电影频道、长沙政法频道、长沙经贸频道、长沙公共频道、长沙女性频道等11家电视媒体；范围是长沙市辖区范围内医疗机构发布的医疗广告以及开办的官方网站。 二、基本情况 1、电视媒体、报刊：本次共监测到发布医疗广告的市级医疗机构21家，共发布医疗广告63条次，其中电视电台52条次（占总数的82.5%），报纸11条次（占总数的17.5%）。医疗机构发布的医疗广告符合法规要求的有14家（占总数的66.7%），分别为：长沙爱思特医疗美容医院、长沙长海医院、长沙长江医院、长沙方泰医院、长沙汇仁皮肤病医院、长沙丽人妇产医院、长沙唯尔耳鼻咽喉专科医院、长沙现代妇科医院、长沙阳光医院、湖南性保健研究所附属医院、长沙华美·诺德医学美容医院、长沙半岛医学美容医院、长沙鸿业皮肤病专科医院、长沙雅贞口腔医院，发布医疗广告共计44条次（占总条数的69.8%）； 医疗机构违规发布医疗广告的有7家（占总数的33.3%），共计19条次（占总数的30.2%）；其中未取得《医疗广告审查证明》擅自发布医疗广告的有3家，分别为：长沙安贞妇产医院、长沙亚韩医疗美容医院、湖南省红十字妇幼医院，共发布医疗广告7条次（占总数的11.1%）；篡改《医疗广告审查证明》核准的医疗广告样件内容与发布媒体类别发布医疗广告的有4家，分别为：长沙东大肛肠医院、长沙南湖医院、长沙美奥口腔医院、长沙雅美医疗美容医院，共发布医疗广告12条次（占总数的19.1%）。 与2013年第2次监测情况相比，违规发布医疗广告的机构数环比下降了58.8%，虚假违法医疗广告条数环比下降了62.7%。 2、互联网医疗保健信息服务：本次共监测到提供互联网医疗保健信息服务的医疗机构共57家，其中取得《互联网医疗保健信息服务审核同意书》的有25家（占总数的43.9%），未取得的有32家（占总数的56.1%）。 本次集中监测整治给予5家违规发布医疗广告和提供互联网医疗保健信息服务的医疗机构警告的行政处罚，责令34家医疗机构立即整改。 2013年第3次长沙市医疗广告监测结果数据汇总图 2013年第3次长沙市互联网医疗保健信息服务监测结果数据汇总图 2013年第3次长沙市违规发布医疗广告及违规提供互联网医疗保健信息服务查处结果 2013年第3次与2013年第2次长沙市医疗广告整治结果对比 三、主要问题 1、2013年以来，通过整治力度的加大，我市医疗机构违规发布医疗广告的情况了明显好转，违规发布医疗广告的医疗机构数、违法医疗广告的条次数等都有了明显下降，但是仍然有部分医疗机构违法违规发布医疗广告，主要表现在以下几个方面： ①、未取得《医疗广告审查证明》擅自发布医疗广告或篡改《医疗广告审查证明》核准的医疗广告样件内容和媒体类别进行广告发布； ②、违法违规医疗广告涉及的诊疗科目相对集中、内容低俗，主要是泌尿科、男性科、妇科等低俗不良广告； ③、违法医疗广告的表现形式多涉及以下几个方面：1）宣传治愈率、有效率等诊疗效果，如“用医保300元无痛祛痔”等内容；2）涉及医疗技术、诊疗方法，如“长沙安贞妇产医院微创技术领航者”等内容；3）医疗广告用语不当、虚假、夸张、不切实际，如“平板身材摇身变性感女郎，亚韩美胸真人秀终极效果惊艳四座”等内容。 2、我市医疗机构违法违规提供互联网医疗保健信息服务的比例较高，部分医疗机构对依法提供互联网医疗保健信息服务的意识不强。 四、以后工作 1、继续加强对医疗广告和医疗机构官方网站的监测。针对存在的问题，优化现有工作方法，进一步提高对医疗广告和医疗机构官方网站监测工作的重要性、长期性的认识，将监测工作长期化。要将对医疗机构发布医疗广告和提供互联网医疗保健信息服务行为的监督检查作为对医疗机构日常监督执法的一项重要内容，定期监测，及时进行整治，确保对违法违规行为做到长期而有效的严厉打击。 2、开展《医疗广告管理办法》、《互联网医疗保健信息服务管理办法》等法律法规相关培训。组织医疗机构相关人员认真学习有关法律法规，不断提高法治意识和法律观念，督