第一章环境评价技术方法概论选编.docVIP

第一章 概论 第一节 环评的有关法律法规规定 一、有关规定 （一）法律定义 环评：指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 （二）《环评法》的规定 1.国务院有关部门、市级以上政府及有关部门，奇编制土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，在编制过程中进行环评，编写有关环境影响的篇章或说明； 2.编制工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等专项规划，在草案审批前进行环评，向审批机关提出环评报告书。 （三）项目环评的分类管理 （四）“三同时”制度 项目配套环保设施，必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”，竣工后，建设单位向环保主管部门申请环保设施竣工验收。 二、环评分类 （一）按对象（二）按要素（三）按时间 三、环评应遵循的技术原则 （一）与规划或项目的特点相结合； （二）符合产业政策、环保政策和法规； （三）符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展整体规划，布局合理； （四）符合清洁生产原则 （五）符合有关生物化学、生物多样性等生态保护的法规和政策； （六）符合资源综合利用政策； （七）符合土地利用政策； （八） ⑵工程分析 ①所有项目均应分析生产运行阶段的环境影响——正常排放和不正常排放； ②个别项目的建设阶段和服务期满后的环境影响不容忽视，应进行工程分析； ③有必要有条件的情况，进行项目的环境风险评价或环境风险分析； 5.工程分析的方法 （二）现状调查和评价 1.目的 掌握环境质量现状或背景 2．作用 为预测、评价、累积效应分析及生产运行阶段环境管理提供基础数据 3．原则 ⑴据项目环境特点、评价等级，确定环境要素，筛选调查参数； ⑵调查范围大于评价范围； ⑶首先，收集现有资料，取可用部分； 然后，若不能满足需要，再进行现场调查或测试； ⑷结果定量描述：与项目密切相关部分应全面、详细，尽量做到定量化； ⑸详细说明：对一般自然和社会环境调查，不能定量描述时，应做详细说明； 4．现状调查的方法 （三）环境影响预测 1.原则 预测范围、时段、内容及方法按相应的评价等级、工程与环境的特征、当地的环境要求而定，同视应考虑预测范围内，规划的建设项目可能产生的环境影响。 2.方法 3．阶段和时段 ⑴阶段 ⑵时段 ⑶事故排放 污染物种类多、数量大的大中型项目，除正常排放情况外。 4．范围和内容 ⑴范围：预测范围应等于或略小于现状调查的范围； ⑵内容：①据评价等级、工程与环境特征及当地环保要求而定； ②考虑项目对自然环境的影响，对社会和经济的影响； ③考虑污染物的传播途径，也要考虑对人体、生物及资源的危害程度。 （四）环境影响评价 1.方法： ⑴列表清单法；⑵矩阵法；⑶网络法；⑷图形叠置法；⑸组合计算法；⑹指数法；⑺环境影响预测模型；⑻环境影响综合评价法； 二、项目环评的工作程序 （一）程序（图1-1） （二）评价等级确定 1.定义 环评等级：是指需要编制环境影响评价和各专题的工作深度的划分。 2.划分依据 ⑴工程特点（性质、规模，能源、资源使用量及类型、源项等） ⑵项目所在地的环境特征（自然环境特点、环境敏感度、环境质量现状及社会经济状况等） ⑶建设项目的建设规模。 ⑷国家和地方政府颁发的相关法律法规。（环境质量标准和污染物排放标准） 3.等级分类 一级：评价最详细； 二级：次之，评价较为详细； 三级：评价较为简略； 第三节 环评常用术语 一、环境要素 （一）定义：是构成人类环境整体的各个独立的、性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分。 （二）