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- 2017-03-04 发布于湖北
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* 城市规划是一种公共政策——我们的研究背景:城市规划从单纯的技术手段走向与政策工具的结合转向 自上世纪60年代以来,西方城市规划大体经历了从“关注物质空间”向“关注社会经济”再向“作为公共政策”的转化过程。 我国的城市规划也经历了从“纯粹的物质工程设计的技术工具”向“独立的行政职能”进而向“综合空间政策”的演进过程,同样呈现从单纯的技术规范转向公共政策的趋势。 城市规划常常涉及公众利益,规划决策通常涉及巨额资金投入并对财政税收产生巨大影响,其内容涵盖城市发展的所有方面,因而,成为城市其他各项政策的起点和最终归结。 这就要求城市规划遵循公共政策在解决公共问题、维护公共利益过程中所遵从的社会公正等基本价值取向,在公众广泛、有序参与的基础上,以规划特有的技术手段引导和约束相关利益主体行为,协调和兼顾不同利益诉求,从而有效配置城市公共资源,确保城市市民共同分享城市发展的整体利益、公共利益和长远利益。 从公共政策角度来说,城市规划实际上就是为解决城市公共问题和协调城市公共利益,满足广大市民均等化公共服务需求,由政府及其他相关利益主体共同协商所形成的、由政府强制保障实施的空间使用政策。 公共政策; 城市规划; 规划编制; 公共利益; 【中文关键词】 城市规划; 公共政策; 属性; 【中文关键词】 公共政策; 公共利益; 人性
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