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加强事业单位预算管理 主讲人：莘澍钧 加强事业单位预算管理 一、预算管理 二、事业单位预算管理面临的问题 三、事业单位加强预算管理的措施 一、预算管理 （一）部门预算编制 （二）国库集中支付改革 （三）政府采购制度改革 （一）部门预算编制 1.预算编制的原则 公共财政原则 综合预算原则 量力而行原则 统筹兼顾原则 （一）部门预算编制 2.预算编制的方法 基本支出：按定额标准 项目支出：零基预算 （一）部门预算编制 3.预算编制的程序 二上二下 （一）部门预算编制 4.预算编制存在的主要问题 预算编制范围窄，涵盖不完整； 预算编制时间与工作计划无法有机衔接； 预算编制较简单，缺乏科学审核机制和资源配置标准； 预算编制粗化，管理难度大； （一）部门预算编制 5.进一步完善预算编制的设想 加快建立部门预算责任制度； 加强项目库建设； 预算执行与部门预算有机结合； 建立预算绩效评价体系； 一、预算管理 （一）部门预算编制 （二）国库集中支付改革 （三）政府采购制度改革 （二）国库集中支付改革 1.国库集中支付改革的必要性 预算执行刚性不强； 资金使用效率效益不高 ； 资金运行信息反映滞后 ； （二）国库集中支付改革 2.改革主要内容和特点 财政直接支付采用限额标准的方式 ； 预算单位开设专用存款账户 ； 预算单位自主