立足新起点迎接挑新战.docVIP

立足新起点 迎接新挑战 努力实现我县食品药品监管工作新跨越 ——在2012年全县食品药品监督管理工作会议上的讲话 XXX食品药品监督管理局 XXX （2012年3月30日） 同志们： 经县人民政府同意，今天，我们组织召开全县食品药品安全监管工作会议。会议主要任务是认真贯彻落实省、市食品药品安全监管工作会议精神，安排部署全县食品药品监管工作任务。下面，我先讲三点意见。 一、认真回顾、全面总结，客观估价2011年工作 2011年，全县食品药品监管工作始终把保障公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，认真践行科学监管理念，扎实开展食品药品监管工作，取得了显著成效。主要表现在以下几个方面。 1、食品药品监管体制进一步理顺。2010年，县食品药品监督管理局实现从垂直管理到地方管理改革。2011年6月，按照县委、县政府的统一部署，完成了职能划转工作，除肩负原有的药品、医疗器械监管职能外，正式承担起食品餐饮服务环节、保健食品、化妆品的监管职能，进一步整合和优化了政府对食品安全的监管能力。改革期间，我们积极与县编办、财政、卫生等部门沟通，确保职能、人员的平稳交接；并根据现有监管实际，建立了与监管职能相适应的队伍和经费保障工作机制，为全县餐饮食品安全监管奠定了坚实的基础。 2、餐饮食品监管有力推进。过去的一年，我们坚持一手抓改革、一手抓监管，切实起到了政府食品安全的抓手作用。为着力推进餐饮市场的规范化管理，我们一是开展了打击非法添加食品和食用油的专项整治行动。对185家餐饮服务单位的食用油进行了专项检查，共采样80份。抽样检测合格率达97.5%。二是加大了大型酒店、宾馆、五小餐饮门店监管力度。2011年检查餐饮服务单位810户次。核发《餐饮服务许可证》168个，对未办理健康证、“三防”设施不全、卫生条件不达标的小餐饮店下达了责令整改通知书150份。三是开展了学校餐饮食品安全专项整治行动。9-11月我局联合县教育局、县卫生局对全县154所学校（幼儿园）食堂餐饮服务食品安全进行了专项监督检查。共采样401份，合格171份，合格率42.6%。同时督促523人进行了健康体检，522人办理了健康证，五病调离1人，监督检查覆盖率达100%，下达监督意见书154份。 3、药品安全形势明显好转。全年药品、医疗器械市场整治工作按照“标本兼治、综合治理”的原则，加大监督检查力度和频次，市场整治取得了较大成果。全年开展了以药品挂靠经营、超范围经营、走票过票、出租出借《药品经营许可证》、中药饮片、非药品冒充药品为主的专项整治行动。共检查药品，医疗器械经营、使用单位671家。其中乡镇以上检查覆盖面达到100%，乡镇以下检查覆盖面达到98%以上。全年查处药品、医疗器械违法、违规案件435件，其中一般程序案件34件，简易程序案件401件。查出各种假劣药品和假劣医疗器械148种；收缴不合格药品和医疗器械2142盒（支）。最大限度地消除了安全隐患，有效维护了广大群众的切身利益。 4、依法行政水平进一步提高。县食品药品监督管理局坚持推行案件“立、查、审、定”四分离制度，严格落实执法责任制和错案追究制，行政执法案件做到了零复议、零投诉。这些成绩的取得，与县委、县政府和上级部门的关心及在座各位的鼎力支持密不可分。在此，我谨代表县食品药品监督管理局党组向支持和关心我们监管工作的各级领导和同志们表示衷心地感谢！ 在看到成绩的同时，我们也应清醒的认识到，全县食品药品安全监管工作依然存在不少的困难和问题，如餐饮服务行业小、散、乱的状况没有根本转变，经营者和从业人员的法律意识、诚信意识、质量安全意识淡薄，销售假劣食品的现象时有发生；乡镇食品药品监管网络作用没有得到充分发挥，农村食品药品监管不到位，食品药品安全问题依然突出。这些问题亟需我们在今后的工作中切实加以解决。 二、突出重点，把握关键，统筹安排今年工作 2012年是我县全力推进食品药品安全监管城乡一体化建设的开局之年。全县食品药品监督管理工作的总体思路是：坚持以人为本的执政理念，以科学发展观统领食品药品安全工作，坚持“疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，突出“三个更加注重”（更加注重依法行政，更加注重责任落实，更加注重队伍建设），稳步推进我县食品药品安全监管城乡一体化建设步伐，努力实现城乡食品药品安全监管领域无盲区，监管网络无空白，监管品种无遗漏，安全保障上水平的目标。根据这一思路，今年主要抓好以下工作： 1、以建立健全乡镇食品药品安全监管机制为载体，深入推进城乡一体化建设。目前，农村仍然是食品药品安全监管的薄弱地方，食品药品安全事件时有发生，为推进食品药品安全监管城乡一体化建设，2011年6月和2012年2月，省、市政府办公厅（室）分别出台了《关于加强乡镇食品药品安全监管工作的意见》。根据上级精神和我县实际