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第八章 国际物流运作管理 学习目的：通过本章学习了解区域物流，了解国际物流相关法律，熟悉经济全球化下的企业物流运作。 第一节 区域物流 一、关于物流、贸易与生产布局关系的理论分析 瑞典经济学家俄林《地区间贸易和国际贸易》对此作了经典论述。观点如下： 1.区域和区域之间的贸易科成为地区间贸易。 2.全世界可看作一个整体，他划分为若干个大区域，每个大区域又可划分为若干个小区域，每个次区域还可划分为若干个小区域，以此类推。 3.在开放经济条件下，不同区域获国家之间的生产要素价格有均等化的趋势。 二、经济区域与区域物流 自由经济区是一国为了发展经济，扩大对外贸易，在国内适当地区专门划出一定范围，实行豁免海关管制，减免税收等特殊优惠政策的地区。 目前，自由经济区的设立和发展已成为各国扩大对外开放、促进对外贸易发展的重要举措。其科目繁多、规模不一，主要有自由港、自由贸易区、保税区、出口加工区、过境区、自由边境区、科技工业园区等。 （一）自由贸易区。 自由贸易区（Free Trade Zone）又称免税贸易区、自由关税区、保税区。这种类型的自由经济区已有近300年的历史，其数量多、分布广。它以国际贸易为主要职能，外国商品可以免税进入，在该区内自由储存、分类、包装和简单再加工，然后免税出口。很多自由贸易区也准许经营出口加工，开设工厂企业，乃至经营房地产、金融、商务、信息咨询等各项业务。 因此，自由贸易区是国际物流中多功能的综合物流节点。 1.自由贸易区的分类 按其限制程度，分为完全自由贸易区和有限自由贸易区。 完全自由贸易区对外国商品一律免征关税，现世界上已为数不多；有限自由贸易区仅对少数指定出口商品征收关税或实施不同程度的贸易限制，其它商品可享受免税待遇，世界绝大部分自由港均属此类，如直布罗陀、汉堡、香港、新加坡、槟榔屿、吉布提等。 按其范围大小分为自由港市和自由港区。 前者包括港口及所在城市全部地区，将其划为非关税地区，外商可自由居留及从事有关业务，所有居民和旅客均享受关税优惠，如新加坡和香港。 后者仅包括港口或其所在城市的一部分，不允许外商自由居留，如汉堡、哥本哈根等。 2.自由贸易区的分布 （1）欧洲自由贸易区 （2）美洲自由贸易区 （3）亚洲自由贸易区 （4）非洲自由贸易区 （5）大洋洲自由贸易区 3.自由贸易区的一般规定 许多国家对自由港或自由贸易区的规定大同小异，归纳起来，主要是三个规定。　　（1）关税方面的规定　　对于允许自由进出自由港或自由贸易区的外国商品，不必办理报关手续，免征关税。少数已征收进口税的商品如烟、酒等的再出口，可退还进口税。但是，如果港内或区内的外国商品转运入所在国的国内市场销售，则必须办理报关手续，缴纳进口税。这些报关的商品，既可以是原来货物的全部，也可以是一部分；既可以是原样，也可以是改样；即可以是未加工的，也可以是加工的。有些国家对在港内或区内进行加工的外国商品往往有特定的征税规定。　　（2）业务活动的规定　　对于允许进入自由港或自由贸易区的外国商品，可以储存、展览、拆散、分类、分级、修理、改装、重新包装、重新贴标签、清洗、整理、加工和制造、销毁、与外国的原材料或所在国的原材料混合、再出口或向所在国国内出售。由于各国情况不同，有些规定也有所不同。例如在加工制造方面，瑞士规定储存在区内的外国商品不得进行加工和制造，如要从事这项业务，必须取得设立在伯尔尼的瑞士联邦海关厅的特别许可，方可进行。　　（3）禁止和特别限制的规定　　许多国家通常对武器、弹药、爆炸品、毒品何其它危险品以及国家专卖品如烟草、酒、盐等禁止输入或特种进口许可证才能输入；有些国家对少数消费品的进口要征收高关税；有些国家对某些生产资料在港内或区内的进口使用也要缴纳关税，例如，意大利规定在的雅斯特自由贸易区内使用的外国建筑器材、生产资料等也包括在应征关税的商品之内。此外，有些国家入西班牙等，还禁止在区内零售。 （二）保税区 保税区亦称保税仓库区。是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。 保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。 补充：保税区目前主要的几种业务类型： 国际配送与分拨、国际采购与集运、出口（不退税）复进口。一、国际配送与分拨（一）?进口分拨中心（进境 ——进口）利用保税区“境内关外