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第六章 WTO法律制度 What is WTO? 世界贸易组织(WTO)基本知识 WTO概述 WTO运行机制 货物贸易多边规则 服务贸易总协定(GATS) 与贸易有关的知识产权协定(TRIPS) 贸易争端解决机制(DSU) WTO之父 John H. Jackson John. H. Jackson, Jurisprudence of GATT WTO,高教出版社2002年版。 张玉卿等译，GATT/WTO法理与实践，新华出版社2002年版。 Ernst-Ultich Pertersmann, Constitutional Functions and Constitutional Problems of International Economic Law, 《国际经济法的宪法功能与宪法问题》，高等教育出版社2004年版。 / /library/wtoguide.html / 第一部分 WTO概述 WTO的产生 WTO的基本原则 一 、WTO的产生 关税与贸易总协定(GATT) WTO的建立 (一) 关税与贸易总协定(GATT) 产生的背景和过程 GATT的前8轮谈判 第8轮“乌拉圭回合”谈判 GATT的产生、贡献及缺陷 1、GATT产生背景 ?世界贸易政策的大倒退 自由贸易→限制贸易 1930年美国通过Smoot Hawley法，900项产品提高关税，使美进口平均关税达50％，遭到45个国家报复 ?30年代世界经济大萧条 ?两次世界大战 2、GATT产生，ITO失败 ?1944年7月，UN货币金融会（布雷顿森林会议）决定建立IMF和WB，建议建立ITO ?1946年2月，UN召开贸易与就业会议，任务是起草ITO章程，推动关税减让 ?1947年8月，ITO起草完毕 （1）主要内容：就业、一般商业政策、 限制商业行为、出口补贴、国际商 品安排 （2）与此同时形成GATT： 推动关税减让谈判结果，另加商业 政策内容。并决定GATT1948年1月1日生效，PPA使GATT生效。 ?1947年11月－1948年3月 UN在哈瓦那召开贸易与就业国际 会议 ——通过了ITO宪章 ——成立ITO临时委员会，ITO组 织准备工作 ?1950年12月，美公开宣布不再向国会申请批准ITO宪章 理由：（1）授权去谈一个贸易协定； （2）美不愿把贸易政策决定权交 给ITO ?1947年GATT临时生效至1994年12月31日 ?争端解决软弱无力，久拖不决，主要靠外交谈 判 3、GATT的贡献 （1）八轮谈判： 关税降至3.7％（工业品） 管辖范围扩大 逐步向非关税壁垒开战 （2）确定了在国际贸易中的非歧视原则， MFN和NT （3）取消进出口中的数量限制 （4）促进世界经济、贸易发展 （5）形成了一套国际贸易法律制度，建 立了透明度概念和制度 （6）使GATT在客观上形成了一个真正 的、由广大发展中国家参加的国际组织 （7）建立一套贸易救济的机制（AD、CV(SCM)、SG） 4、GATT的缺陷 ?无宪法、非正式的国际组织 ?存在老祖父条款 ?分协定采取点菜单办法加入， 出现Code Conditioned MFN ? GATT只管工业制成品贸易，纺织品还除外 ?谈判只能一轮一轮发起 GATT前8轮谈判 乌拉圭回合启动背景 以政府补贴,双边数量限制,市场瓜分等非关税措施为特征的贸易保护主义重新抬头 农业,纺织业以及日趋重要的服务业未受到规范 知识产权需进行有力保护 目标 通过减少或取消关税,数量限制和其他非关税措施改善市场准入条件,进一步扩大世界贸易 完善多边贸易体制,将更大范围的世界贸易置于统一的,有效的多边规则之下 强化多边贸易体制对国际经济环境变化的适应能力 促进国际合作,增强GATT同有关国际组织的联系,加强贸易政策和其他经济政策之间的协调 议题 15个议题(货物贸易14个,服务贸易一个) 货物贸易包括:关税,非关税措施,热带产品,自然资源产品,纺织品与服装,农产品,关贸总协定条款,保障条款,多边贸易谈判协议和安排,补