22 煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善管理办法.doc

神东煤炭集团煤矿井下安全避险 “六大系统”建设完善管理办法 第一条 为规范和促进煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》（安监总煤装〔2010〕146号）和《关于印发煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知》（安监总煤装〔2011〕15号）等文件规定，结合《神华集团公司煤矿井下安全避险 “六大系统”建设完善与管理暂行规定》制定本办法。 第二条 本办法用于规范公司所属煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善及管理工作。 第三条 煤矿井下安全避险“六大系统”（以下简称“六大系统”）指监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。所有井工煤矿必须按规定建设完善“六大系统”，并达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求。 第四条 本规定适用于公司所属煤矿。本办法若与国家有关要求不同的，执行国家规定。 第五条 公司是综合指导、协调、管理“六大系统”建设完善工作的责任主体；矿井是具体建设、完善、使用、维护和管理“六大系统”的责任主体。 公司总经理、各矿井负责人是建设、完善 “六大系统”的第一责任人，要落实分管负责人和具体业务部门，明确工作职责，完善工作制度，组织做好“六大系统”的建设完善工作。 第六条 所有生产矿井要按国家相关规定建设完善“六大系统”。 第七条 所有矿井“六大系统”的基本建设要与主体工程同时设计、施工并投入使用。“六大系统”未经验收或者验收不合格的，矿井不得进行联合试运转。 第八条 公司“六大系统”建设、管理组织机构 （一）公司成立“六大系统”领导小组 组 长：总经理 副组长：生产副总经理、总工程师、安全副总经理、机电副总经理 成 员：煤炭技术研究院、安监局、生产管理部、机电管理部、通风管理部、工程管理部、信息中心等部门负责人及各井工煤矿矿长。 职 责：全面负责“六大系统”的建设与完善领导工作。系统建成后移交矿井（单位）进行管理。 领导小组下设专业技术实施组、压风自救供水施救系统与人员定位系统及通讯联络系统专业组、监测监控系统专业组、紧急避险系统4个专业组： 1.专业技术实施组： 组 长：总工程师 成 员：煤炭技术研究院、生产管理部、机电管理部、通风管理部等部门负责人 2.压风自救系统、供水施救系统、人员定位系统和通讯联络系统专业组： 组 长：机电副总经理 成 员：生产管理部、机电管理部、煤炭技术研究院、工程管理部、安监局、信息管理中心等部门负责人及各井工煤矿机电矿长 3.监测监控系统专业组： 组 长：通风管理部负责人 成 员：通风管理部、总调度室、信息管理中心、安监 局等部门相关负责人及各井工煤矿总工程师 4.紧急避险系统专业组： 组 长：安监局总工程师 成 员：安监局、煤炭技术研究院、生产管理部、工程管理部等部门相关负责人及各井工煤矿总工程师 第九条 公司相关部门职责： （一）安监局负责对辖区煤矿“六大系统”的建设完善和管理情况进行监督检查；并负责紧急避险系统管理制度、实施细则和考核标准的制定及日常的监督检查考核工作。 （二）生产管理部负责对各井工煤矿作业规程中安全避险“六大系统”的内容进行审核。 （三）机电管理部负责压风自救系统、供水施救系统并负责日常监督检查考核工作；落实“六大系统”设备到货验收。 （四）通风管理部负责监测监控系统的安装完善。 （五）工程管理部负责“六大系统”建设的工程开工、施工进度、竣工验收等组织协调工作。 （六）信息中心负责维护各井工煤矿通信联络系统，制定人员定位系统管理制度、实施细则和考核标准以及日常检查工作。 （七）各井工煤矿在“六大系统”建设完善期间，要根据自身情况对系统建设完善工作提出意见和建议。建设完成移交后，要按照各专业部门制定的管理制度、实施细则和考核标准负责“六大系统”的日常管理运行维护工作。 第十条 相关业务流程、建设标准与管理要求。 （一）业务流程： “六大系统”立项、设计、审批建设→组织验收、移交→系统运行、维护→进行考核→根据井下生产系统的变化，及时调整和补充完善相关内容。 （二）“六大系统”建设标准。（详见附件1） （三）管理维护 1.矿井必须建立内部“六大系统”管理制度，明确管理职责和业务范围，确保系统正常运行。 2.矿井要根据井下采掘系统的变化，及时调整、补充和完善“六大系统”和相关图纸资料。 3.矿井要建立应急演练制度，编制应急预案，科学确定避灾路线，每半年开展一次“六大系统”联合应急演练。 4.矿井生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时有在第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权，同时加强入井人员培训，使其熟悉各种灾害情况的避灾路线，并能正确使