联网监管企业操须作知.docVIP

加工贸易联网监管企业操作须知（试行） 加工贸易联网监管是海关顺应当前加工贸易发展需要，本着“提高通关效率和严密海关监管”的基本原则，从方便企业、简化手续的角度出发，在企业守法便利原则基础上构筑海关与企业的新型合作伙伴关系，并充分利用现代科技手段和先进管理理念，优化监管方式和手段，建立适应现代生产经营和物流要求，实现对企业全过程有效监管的新监管模式。 一、加工贸易联网监管模式的核心内容 （一）一次性审批：改革现行加工贸易审批模式，变对加工贸易合同的逐票审批为对企业经营资格、经营范围（商品编码前4位数）和加工生产能力的一次性审批 （二）电子帐册管理：以企业为单元，海关对联网企业开展的加工贸易业务一般实行一本电子帐册管理，取消多本纸质手册管理方式，不实行银行保证金制度，不区分加工贸易的具体贸易方式，以最大周转金额（允许企业库存料件最大总金额）替代手册的备案数量限制 （三）分段备案：企业可根据实际生产需要通过网络向海关分段备案料件、成品与单耗 （四）联网报关，联网报核：申请联网监管的企业必须具备以下条件：A类管理； 5.有足够的资产或资金为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供总担保。 （二）企业应递交的单证： 1.加工贸易企业联网监管申请表（附件2-4） 2.企业联网监管的申请报告（内容应对照“申请联网监管的企业必须具备如下条件”逐项进行说明） 3.企业工商营业执照复印件经营企业进出口经营权批准文件(或外商投资企业批准证书)复印件联合年检合格记录加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明正本→企业所在地主管海关审核→主管海关与企业签订《联网监管责任担保书》外经贸部门2-3）； （4）海关要求的其他资料。 2.备案内容 企业在递交单证的同时，通过网络向海关申报电子帐册经营范围备案数据，备案内容包括：经营单位名称及海关注册编码、加工单位名称及海关注册编码、批准证编号、帐册类型（经营范围帐册）、加工生产能力、结束有效期（不得超过企业工商营业执照上批准经营期限的终止日期）、加工贸易进口料件和出口成品范围（商品编码前4位）。 备案审核通过后，海关计算机自动产生编号前两位为“IT”的经营范围电子帐册，并通过网络自动向企业反馈审核结果。 3.经营范围电子帐册变更 企业的经营范围、加工能力等发生变更时，经外经贸主管部门批准后，企业凭变更批准证件并通过网络向海关发送变更数据申请变更。海关审核后计算机自动向企业反馈变更审核结果。 （二）联网监管（便捷通关）电子帐册的建立 企业从内部计算机管理系统中提取原始料件、成品及单耗数据，经归并后形成归并后料件、成品及单耗数据，并通过网络向海关办理联网监管（便捷通关）电子帐册备案手续。备案审核通过后，海关计算机自动产生编号首位为“E”的联网监管（便捷通关）电子帐册，并通过网络自动向企业反馈审核结果。 1.电子帐册备案 （1）企业基本情况：经营单位名称及海关注册编码、加工单位名称及海关注册编码、批文帐册编号（企业已备案通过的经营范围帐册编号）、批准证编号、帐册类型（便捷通关帐册）、加工生产能力、结束有效期（不得超过企业工商营业执照上批准经营期限的终止日期）、最大周转金额（一次核销期内的所有料件容许库存最高金额，一般为企业年度出口总金额的20%，不能超过加工生产能力的二分之一，可根据具体情况由海关核定）、核销周期（原则上不超过半年，系统默认为180天，可根据企业生产和海关监管情况确定，尽量与企业库存盘点期一致）等 （2）料件、成品部分：归并后的料件和成品的十位数商品编码、名称、规格型号、单位、产终地、申报单价、币制、征免方式等 （3）单耗关系：净耗、工艺损耗率、成品版本号等（在H2000通关系统未全部完成切换前，暂不使用多个版本号，版本号统一备案为“0”，对相同成品，如其对应料件不同或单损耗不同，直接按成品序号进行区分，不按“成品版本号”区分） 2.电子帐册变更 电子帐册内容变更只要未超出经营范围和加工能力的，企业可直接通过网络向海关申请变更。最大周转金额、核销周期需要变更时，企业向海关提交申请，海关批准后直接变更。 3.注意事项： （1）电子帐册备案的进出口商品十位数商品编码不能超出经营范围已备案的HS编码前四位的控制范围。 （2）料件、成品、单耗可根据生产实际情况分段申请。料件必须在进口前备案，成品、单耗最迟应在相关成品出口前备案。 （3）出口成品必须申请备案其单耗，否则不能报关。企业在成品实际出口前申请备案的单耗必须是“实际单耗”。 （4）联网企业办理须凭许可证件备案的进出口商品备案，在发送电子帐册备案（变更）数据前，应提前向海关递交许可证件，否则海关将暂停该项商品的进出口。 （5）联网企业需进口消耗性物料的，在备案前须向主管海关备案部门申请确认征税性质。如主管海关确认