福州市发展城市业农的SWOT分析.docVIP

福州市发展城市农业的SWOT分析 摘 要 城市农业是建立在现代科学技术基础上，在城市的特定环境条件下，以满足城市人民物质和精神生活需要为目标，是工农业由分离，走向新的结合，是在更高层次、更大范围上的结合。发展城市农业是推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的一个有效载体，它既是城乡一体化过程中形成的现代农业形态，又是城市建设的重要内容。本文采用SWOT分析方法对福州市发展城市农业的内部优势、劣势及外部机遇、挑战进行了分析与总结，并作出了相应的策略选择。 关键词 福州市；城市农业；SWOT分析 城市农业是农业发展到一定阶段后，依托城市功能的辐射发展而形成一定区域条件下的具有超前性的农业形态，它是城郊农业的高级阶段，是现代城市经济发展中的不可缺少的重要组成部分。发展城市农业可以使宝贵的土地资源得到更加有效的利用，是确保城市与农村协调发展的有效途径，是实现农业现代化和农民收入稳定增长的必由之路[1]。由于城市的强大辐射作用和现代农业物质条件的改善，再加上省会中心城市的强大科技、经济和社会力量辐射以及中国加入WTO的历史机遇，对我市发展城市农业具有重要的现实意义。 1 城市农业的内涵 概括地讲，城市农业就是充分合理地利用城市空间和优越条件来发展农业的一种探索。它在内涵上既具有农村大田生产、城郊农业、城市园林及农产品加工等功能；又有别于它们的单一功能；它是一种融环境、生态、科技、生产、观赏为一体的农业综合发展模式。 一般认为，城市农业是指以满足城市消费者需求为主要目的，采用集约方式，利用自然资源和城市废弃物，在分散于城市或郊区各个角落的土地和水体里种养各种农产品，并进行加工和销售的产业。它包括种植、养殖及其加工食品，花卉、草坪、林木、绿色屏障等城市生态环境，观赏玩耍的鱼、鸟、宠物等物质产品；同时也包括为城市居民提供观光休闲，体验农业活动等的精神产品[2]。 2 城市农业的主要形式[3] 2.1 空间农业 大多数国家发展城市农业所利用的空间，很大一部分是处在城市化过程中待使用和待开发的空间，好处是充分利用了城市中宝贵的有限空间，避免了因土地闲置可能造成的生态环境破坏。 2.2 社区农业 主要是利用社区内的空闲土地栽花、种草、植树。社区农业的好处是可在劳动中修身养性，愉悦身心，还可享受到植被增加、社区小气候和居住环境改善所带来的美好生活。 2.3 城市家庭农业 主要利用家庭居所和庭院从事种养业。家庭可利用庭院栽花种草，或饲养宠物；居住高楼没有庭院的居民，可利用楼顶、阳台或地下室从事城市农业，或利用墙壁或篱笆种植蔬菜、水果和花卉，既能遮阳，又可收获果蔬供食用或观赏。 3 福州市发展城市农业的SWOT分析 3.1 内部条件 3.1.1 优势 自然资源丰富，区位条件良好 福州依山傍海，环境优美，气候宜人，绿树长青，森林覆盖率高，属暖湿的亚热带季风气候；福州是我国东南沿海的重要港口，沿海天然港湾众多，市内有发源于武夷山脉的闽江贯穿，淡水资源丰富，交通便利；福州河汊纵横，湖塘相连，闽江、乌龙江穿城而过，独具山水园林城市风貌与江南水城的神韵；福州作为省会中心城市，具有人流、物流、资金流、信息流密集优势，其市场有很强的集聚和辐射能力。 城市具有综合优势 城市的现代工业技术装备及其基础设施、社会服务条件，加速了农业向资本、科技密集和土地节约型方向发展；同时，由于毗邻城市，城市强大的工业技术和科学技术也十分容易向农业渗透。城市农业具有高科技、高投人和科学化管理的性质，对人力资本要求较高，在经济发展不平衡的状况下，农业生产领域的人力资本首先在城市及城市周边地区聚集[1]。 福州市是国家批准率先进一步对外开放的14个沿海港口城市之一，先后设立了福州经济技术开发区、融侨经济技术开发区、福州保税区、台商投资区、高新科技园区、元洪投资区等国家级开发区、投资区。此外，还有一批省、市政府批准设立的投资区，并享受国家赋予的综合改革、金融改革、土地批租试点城市等特殊政策，是中国开放层次最多、功能最齐全、优惠政策覆盖面最广的地区之一。这些都体现了福州市雄厚的经济实力和工业基础，为本市城市农业的发展提供了可靠的资金来源和技术支持。 政府部门的重视 2007年7月19日下午，省委“四个专题”研讨检查组在我市召开城市规划管理暨安定稳定工作座谈会，省委副书记王三运出席会议并讲话[4]。在谈到城市规划工作时，省委副书记王三运指出在规划上要突出注意10个方面的理念，其中就提到一点是绿化，要突出生态特色，做到绿树满城；还有就是依傍，要充分发挥城市依山傍水的优势。要优化城市规划，提高城市规划建设水平；打造特色文化，提升城市品位和凝聚力。 2007年8月1日，市政府召开福州市城市建设研讨会。会上，市长郑松岩指出城市建设要彰显福州国家历史文化名城深厚人文底蕴和山水、滨江滨海城