取水许可操作手册(暂行)企业版概要.doc

取水许可操作手册 二〇一六年四月  目 录 一、取水许可证类型 1 二、取水许可证办理依据 1 三、“新发”取水许可程序 1 四、“延续”取水许可程序 3 五、“变更”取水许可程序 3 六、附件 3 附件1 取水许可申请表 3 附件2 取水许可证登记表 3 附件3 延续取水申请书编制参考提纲 3 一、取水许可证类型 取水许可证分“新发”、“延续”、“变更”三种类型。 “新发”：指新发放的许可证，含对新、 改、扩建项目审批发证和补办取水申请并发证，以及已经领证但因取水（或退水）事项发生变更需要重新进行水资源论证并重新申请取水的审批发证情况等。 “延续”：指换新证延续取水有效期的情况。 “变更”：指取水单位或者个人变更其名称（姓名）或者因取水权转让办理取水权变更手续的情况。 二、取水许可证办理依据 （1）《中华人民共和国水法》第48条； （2）《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）； （3）《取水许可管理办法》（水利部令第34号）； （4）《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家发改委令15号）。 三、“新发”取水许可程序 （一）取水许可申请 申请取水的单位或者个人应当在取水工程开工建设前向具有审批权限的审批机关提出申请。 申请取水应当提交以下材料： （1）申请书（4份），详见附件1； （2）与第三者利害关系的相关说明； （3）属于备案项目的，提供有关备案材料； （4）取水单位或者个人的法定身份证明文件；； （5）建设项目水资源论证报告书的审查意见； （6）不需要编制建设项目水资源论证报告书的，应当提交建设项目水资源论证表； （7）水资源论证报告书或论证表的批准文件； （8）利用已批准的入河排污口退水的，应当出具具有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构的同意文件。 （二）取水许可登记 申请人在取得取水申请批准文件后，应向取水审批机关提交取水许可登记表（4份），详见附件2。 （三）取水工程或设施验收 取水工程或设施建成并试运行满30日的，申请取水的单位或者个人应当向取水审批机关报送以下材料： （1）建设项目的批准或者核准文件； （2）取水申请批准文件； （3）取水工程或者设施的建设和试运行情况； （4）取水计量设施的计量认证情况； （5）节水设施的建设和试运行情况； （6）污水处理措施落实情况； （7）试运行期间的取水、退水监测结果； 拦河闸坝等蓄水工程，还应当提交经地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构批准的蓄水调度运行方案； 地下水取水工程，还应当提交包括成井抽水试验综合成果图、水质分析报告等内容的施工报告。 （四）核发取水许可证 取水审批机关应当自收到验收应报送的有关材料后20日内，对取水工程或设施进行现场核验，出具验收意见；对验收合格的，应当核发取水许可证。 四、“延续”取水许可程序 （一）延续取水许可申请 取水许可证有效期限一般为5年。有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定。 延续取水申请应该提交以下材料： （1）原取水申请批准文件和取水许可证; （1）建设项目延续取水评估报告（表），详见附件3。 （二）核发取水许可证 取水审批机关应当对原批准的取水量、实际取水量、节水水平和退水水质状况以及取水单位或者个人所在行业的平均用水水平、当地水资源供需状况等进行全面评估，在取水许可证届满前决定是否批准延续。批准延续的，应当核发新的取水许可证；不批准延续的，应当书面说明理由。 五、“变更”取水许可程序 在取水许可证有效期限内，取水单位或者个人需要变更其名称（姓名）的或者因取水权转让需要办理取水权变更手续的，应当持法定身份证明文件和有关取水权转让的批准文件，向原取水审批机关提出变更申请。取水审批机关审查同意的，应当核发新的取水许可证；其中，仅变更取水单位或者个人名称（姓名）的，可以在原取水许可证上注明。 六、附件 附件1 取水许可申请书 计算机编码： 取 水 许 可 申 请 书 编号：（ ）申字 [ ]第 号 取水许可申请人 （签 章） 中华人民共和国水利部监制 以下栏目由取水许可申请人填写 取水许可 申请人名称 法定代表人 职 务 单位性质 行业类别 申请日期 年 月 日 通讯地址 邮政编码 联 系 人 工作部门 职务（职称） 联系电话 传真电话 电子信箱 申 请 取 水 理 由 及