许昌换届政府工报作告.docVIP

2007年政府工作报告 2007年1月11日在许昌市第五届人民代表大会第一次会议上 许昌市人民政府市长 李 亚 各位代表： 现在,我代表市人民政府，向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去六年工作回顾 市四届人大一次会议以来，在中共许昌市委的正确领导下，全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，开拓进取，真抓实干，圆满完成了本届政府任期内的各项目标任务，实现了经济社会发展新跨越。 过去六年是经济实力大幅提升的六年。预计2006年全市生产总值717亿元，比2000年翻了一番，年均增长12.7%；人均生产总值15900元，比2000年翻了一番；财政一般预算收入25.5亿元，是2000年的3.3倍，年均增长22.1%;全社会固定资产投资311亿元,是2000年的4倍，年均增长22.4%；规模以上工业增加值278亿元,是2000年的3.9倍，年均增长18.8%;社会消费品零售总额169亿元,是2000年的2.1倍，年均增长12.7%；金融机构各项存款余额404.7亿元,比2000年增加236.4亿元,各项贷款余额303.4亿元,比2000年增加162.6亿元。 过去六年是发展后劲显著增强的六年。六年间相继开工建设了481个事关全局和长远发展的重点项目，累计完成投资294亿元。经济结构调整成效明显，二、三产业比重提高了6个百分点，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到21%。工业结构进一步优化。“一城三基地”建设初见成效，电力装备、烟草、金刚石及制品、发制品、食品等支柱产业、优势产业不断发展壮大；以许继集团为依托的国家（许昌）电力电子系统产业园落户我市，许昌经济开发区等9个工业集聚区成为新的经济增长点；黄河集团等5户企业被确定为国家级重点高新技术企业，省级以上名优产品74个，荣获“全国质量兴市先进市”。建设现代农业迈出新步伐。被列为首批国家农村信息化综合信息服务试点市；建立了国家农业科技园区，实施各类项目147个；培育市级以上农业产业化龙头企业65家，荣获“全国农业产业化经营先进市”；优质小麦、花卉苗木、中药材种植面积分别达到220万亩、59万亩、38万亩；畜牧业产值占农业总产值的比重达到41%。交通能源支撑能力显著增强。许平南、许尉高速公路建成通车，国、省道干线公路总里程达到644公里；禹州电厂一期建成运营，东城区热电厂开工建设，全市年发电能力比2000年增加了4.2倍；煤炭资源得到有效整合，利用效率明显提高。许昌学院新校区、市疾控中心等一批社会事业项目顺利实施，旅游、商贸物流、房地产等服务业健康发展。 过去六年是城乡面貌发生巨大变化的六年。修编了《许昌市城市总体规划》，理顺了市区规划管理体制。实施经营城市战略，建成了环城快速通道、市区污水管网环通、天然气利用等120项重点工程，新建、改造、整治了一批城市道路、背街小巷、游园广场和居民小区，累计完成投资101.6亿元。集中开发建设了东城区，交通、电力、通讯等基础设施日趋完善，城市框架基本形成。市区建成区面积51平方公里，全市城镇化率达到34%。“创三城”活动扎实有效，“碧水蓝天”目标基本实现，被命名为“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”。县（市）城区建设步伐加快，规模不断扩大，小城镇建设特色明显。农村基础设施更加完善。农业综合开发取得显著成效。“村村通”工程全面完成，新建、改建农村公路4445公里。实施农村饮水安全工程61处，解决了8.6万人饮水安全问题。推广农村清洁能源，建成沼气3.2万口。完成了农村电网改造工程，实现了城乡用电同网同价。推进“万村千乡”市场工程建设，建成标准农家店426个，农村消费水平不断提升。 过去六年是人民群众得到较多实惠的六年。预计2006年城镇居民人均可支配收入9010元，比2000年增加4599元，年均增长12.6%；农民人均纯收入4188元，比2000年增加1688元，年均增长9%。实现了农业税全免，落实了粮食直补、良种补贴、农机具补贴等惠农支农政策，政策性减轻农民负担8.4亿元。累计转移农村富余劳动力实现就业162万人次。新增城镇就业岗位18.7万个，8.3万名国有企业下岗失业人员实现了再就业，被国务院命名为“全国再就业工作先进单位”。城镇职工基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和城镇最低生活保障、廉租房制度等稳步推进，建立了农村贫困人口最低生活保障制度，社会保障体系逐步健全。坚持每年为群众办成一批实事，人民群众的生产生活条件得到不断改善。 过去六年是改革开放取得突破性进展的六年。全市国有集体企业产权制度改革基本完成，事业单位改革积极稳妥推进。农村综合改革迈出坚实步伐，行政管理、财税、金融、投资、粮食流通等项改革取得重大进展。切实提升行政效能，加强执行力建设，政府