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烟草制品的管制 Mitch Zeller，法学博士 Pinney Associates 公司 截然不同的远景 关键问题 为什么要管制烟草制品？ 烟草制品管制应当包括哪些内容？ 不受管制的健康声明存在的问题 当美国食品与药物管理局 (FDA) 试图管制烟草制品时发生了什么状况？ 烟草行业先前秘密承认了尼古丁与成瘾的事实 全球烟草管制的未来在何方？ 要有效地管制烟草制品，最基础的环节有哪些？ 为什么要管制烟草制品？ 为什么要管制烟草制品？ 有些人认为公众已经意识到烟草制品带来的健康风险，不必进行管制 另一些人质疑既然烟草制品这么危险，为什么要允许销售 靠禁止是行不通的，因为大多数吸烟者都对尼古丁成瘾 “黑市”可能会更加危险，因为其成分质量和产品纯度更加可疑 烟草制品管制应当包括哪些内容？ 传统的消费品监管旨在确保产品成分和构成的安全性，以及产品作用与商家承诺的一致 在美国 FDA 等机构所采用的管制模式中，烟草制品管制包括以下内容： 健康声明的独立评估 产品声明的科学依据 做出声明前先提交证据 主管机关决定是否有足够的科学证据支持该声明 示例：谷物行业 不受管制的健康声明存在的问题 在当前不受管制的烟草制品市场，香烟生产商可以随意为其产品发表声明 吸烟者无从知道那些承诺可以减少接触香烟中致癌化学物质的声明是否真实 示例：“清淡型”香烟 烟草制品管制应当包括哪些内容？ 在美国食品与药物管