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任免迁调及考试分发法规与实务
任免遷調及考試分發法規與實務 臺中市政府人事處 人力科 林哲明 民國100年7月11日 大綱 前言 考試分發 任用 送審 遷調 職務代理 前言 賢者在位,能者在職,則事無不舉,國富而民安。甄拔得人,舉措得宜,與國家社會的治亂,人民生活的福祉息息相關。故選官任職,無論中外各國,對此都極為重視。憲法第85條即明文規定,公務人員之選拔,應實行公開競爭之考試制度,故公開競爭取才,為貫徹憲政之精神。 考試分發 我國公務人員考試用人之法令依據 我國公務人員考試用人的主要法規,主要包括法律與規章二大部分。 一、公務人員考試用人之相關法律部分包括: 憲法、公務人員考試法、典試法、監試法、 公務人員任用法。 二、另目前執行公務人員考試用人的規章,主要包 括:考試簡章、考試及格人員分發辦法。 考試分發 公務人員任用考試的種類 一、一般公務人員考試:高、普、初考 (公務人員考試法第3條第1項:公務人員之考試,分高等考試、普通考試、初等考試三等。高等考試按學歷分為一、二、三級。及格人員於服務一年內,不得轉調原分發任用之主管機關及其所屬機關、學校以外之機關、學校任職。) ※『一年內』如何計算? 考試分發 公務人員任用考試的種類 二、特種考試: (一)服務機關限制:地方(基層)特考、司法特考、警察特考、交通事業機構人員特考、關務特考、調查局特考 (二)應試身分限制:原住民族、身心障礙者、退除役特考 (公務人員考試法第3條第2項:為因應特殊性質機關之需要及照顧身心障礙者、原住民族之就業權益,得比照前項考試之等級舉行一、二、三、四、五等之特種考試,除本法另有規定者外,及格人員於服務六年內,不得轉調申請舉辦特種考試機關及其所屬機關、學校以外之機關、學校任職。) 考試分發 公務人員任用考試的種類 三、升官等考試。(公務人員任用法第15條) 考試分發 考試用人流程 任用需求(用人機關) 考試(考選部) 分發(行政院人事行政局) 訓練(國家文官學院) 用人(用人機關) 銓敘(銓敘部) 考試分發 考試資格(公務人員考試法第15、16、17條) 一、高等考試一級考試:公立或立案之私立大學研究院、所,或經教育部承認之 國外大學研究院、所,得有博士學位者。 二、高等考試二級考試:公立或立案之私立大學研究院、所,或經教育部承認之 國外大學研究院、所,得有碩士以上學位者。 三、高等考試三級考試:公立或立案之私立獨立學院以上學校或經教育部承認之 國外獨立學院以上學校相當學系畢業者,或普通考試相當類、科及格滿三年 者。 ※100年修正規定:1.具專科學校畢業者得於100年1月18日前,繼續應公務人員 高考三級考試或三等特考。2.100年1月19日起,專科學校畢業者,不得應公務 人員高考三級考試或三等特考,僅得應公務人員普通考試或四等特考。) 四、普通考試:公立或立案之私立高級中等學校以上學校相當類科畢業者,或初 等考試及格滿三年者。 五、凡國民年滿十八歲者,得應公務人員初等考試。 考試分發 分發(公務人員考試法第20、23條) 一、公務人員各等級考試正額錄取者,按錄取類、科,接受訓練,訓練期滿成績 及格者,發給證書,分發任用。列入候用名冊之增額錄取者,由分發機關依 其考試成績定期依序分發。其訓練程序,與正額錄取者之規定相同。 二、自中華民國八十八年起,特種考試退除役軍人轉任公務人員考試,其及格人 員以分發國防部、行政院國軍退除役官兵輔導委員會、行政院海岸巡防署及 其所屬機關(構)任用為限,及格人員於服務六年內,不得轉調原分發任用 機關及其所屬機關以外之機關任職;上校以上軍官外職停役轉任公務人員檢 覈及格及國軍上校以上軍官轉任公務人員考試及格者,僅得轉任國家安全會 議、國家安全局、國防部、行政院國軍退除役官兵輔導委員會、行政院海岸 巡防署及其所屬機關(構)、中央及直轄市政府役政、軍訓單位。 自民國92年起取消申請分回原任機關(學校)實施實務訓練之措施。 (行政院人事行政局民國91年10月21日局力字第0910045501號函) 考試分發─保留受訓資格 (公務人員考試法第2條) 一、正額錄取人員無法立即接 受分發者,得檢具事證申請保留錄取資格,其事由及保留年限如下: (一)服兵役,其保留期限不得逾 法定役期。 (二)進修碩士,其保留期限不得 逾三年;進修博士,其
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