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黑龙江保险业 新“国十条”学习心得汇编 黑龙江保险学会 九月二十九日编者按 自今年8月《国务院关于加快发展现代化保险服务业的若干意见》（简称“新国十条”）颁布以来，黑龙江省保险业立即掀起了学习贯彻落实的热潮。从黑龙江保监局、黑龙江省保险行业协会、黑龙江保险学会，到各家保险公司，都以多种形式进行了学习培训、解读宣讲，使“新国十条”精神得到了较好的贯彻落实。现将全省部分保险公司及地市协会主要领导撰写的学习体会和工作做法进行刊发，供大家学习借鉴，以促进我省保险业在服务龙江经济建设中找到自身价值，实现自身的发展。 黑龙江保险学会 二〇一四年九月二十九日 充分发挥保险行业协会职能作用 推进《若干意见》全面贯彻落实 黑龙江省保险行业协会、黑龙江保险学会秘书长 刘玉琦 2014年8月13日，国务院颁布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》）。《若干意见》站在国家治理体系建设和经济社会发展整体布局的高度，对保险业进行了重新定位，明确提出了保险业发展的战略目标，内涵丰富，立意深远，重点突出，力度空前，是我国保险业发展的重要里程碑，必将对我国现代保险服务业的发展产生巨大的积极作用。 《若干意见》明确提出：要“充分发挥行业协会等自律组织的作用”，进一步明确了保险行业协会在加快我国现代保险服务业发展中的地位和作用。黑龙江省保险行业协会在黑龙江保监局的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，积极发挥保险社团组织自律、维权、服务、交流、宣传的工作职能，统一思想，凝聚共识，引导全省保险行业全面贯彻《若干意见》，推动各项任务全面落实，促进行业更好地服务地方经济发展和社会民生。 一、深入学习，增强加快发展现代保险服务业的自觉性和主动性。深入学习《若干意见》保险当前和今后一个时期的重任务。保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和保障质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。加强舆论引导，积极运用新闻媒体、微博、微信等多种方式和载体，大力宣传保险核心价值理念，宣传保险行业形象，为保险业改革发展营造良好的舆论环境。《若干意见》，凝心聚力，黑龙江保险业健康发展紧抓契机，发挥优势，领航龙江财险行业 中国人民财产保险股份有限公司黑龙江省分公司总经理 张伟 《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》作为落实国家经济社会发展整体战略的一个重要举措，体现了党和国家对保险业的殷切希望，是未来一个时期保险业发展的思想指南和行动纲领。它既明确了保险业发展的目标和方向，也确立了应有的社会地位；既提供了保险业发展的历史机遇，也给出了要承担的使命责任；既明确了政策引导的要求，也明确了市场主导的精神。随着市场经济的发展、政府职能的转型，保险业的社会地位、功能作用将得到前所未有的提升和凸显。 深刻领会，以新定位引领新方向 从以往社会上存在的对保险业的理解和认识来看，保险并未真正以其自身功能作用，对巨灾风险的化解和人民生活的保障，而获得应有的社会地位，社会对保险业的不理解，甚至是误解情况较为普遍。《若干意见》对保险业给予了全新的明确定位，所提出的保险业发展的指导思想、基本原则、总体目标将极大地改善这一状况，逐渐扭转社会各界对保险业的误解与偏见，保险业加快发展的环境、基础和条件将发生变化。 在将保险定位于金融体系和社会保障体系“重要组成部分”的基础上，《若干意见》站位更高、立意更远、视角更广，对保险行业的发展有了一个新的明确定位，将保险业提升为完善金融体系的“支柱力量”、改善民生保障的“有力支撑”，并提出了创新社会管理的有效机制、促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手三项新定位。全新的定位既是对保险功能作用更为深刻的理解，也是对保险业发挥作用更为深切的期盼。 《若干意见》将保险定位为一种民生保障机制。商业保险是社会保障体系的重要组成部分，是基本养老保险、基本医疗保险等的有益补充，在《若干意见》中明确指出，商业保险要逐步成为个人和家庭商业保障计划的主要承担者、企业发起的养老健康保障计划的重要提供者、社会保险市场化运作的积极参与者。这意味着，随着政策精神的逐步深化和落实，商业保险将步入发展的快车道，在构筑民生保障网中发挥更大的作用，展现更多的价值。 《若干意见》将保险定位为一种社会治理机制。通过保险，可以让复杂的问题简单化，将某些社会问题转化为经济问题，促进相互责任纠纷向有利于顺利解决的方向发展。《若干意见》中强调，加快发展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险、产品责任保险和公众责任保险，充分发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用，用经济杠