建立跨区域生态补偿长效机制概述.doc

建立跨区域生态补偿长效机制 任重 浙江农林大学文化学院常务副院长、教授 很高兴有这样的机会在这里和大家交流，讲座还是谈不上的，因为我相信各位在自己的工作岗位上都有非常深入的思考，那今天我就想把自己也同样地在学习过程当中的一些思考拿出来和大家交流，希望能够抛砖引玉，如果能够给各位带来一些启示，那我的目的也就达到的。 一、建立跨区域生态补偿长效机制的背景 那在正式进入交流之前，我稍稍离开PPT课件就谈一下跨区域生态补偿长效机制的一个大背景，为什么要这样，为什么要建立一个跨区域的生态补偿长效机制。为什么要有生态补偿？在谈的过程中不是很系统，也请各位谅解。现在的生态环境的日益恶化由来已久，主要的是工业革命这几百年以来，它形成的线性非循环生产方式，以及与之相适应的工业文明的文化，导致了现在的这种危机。因为根据马克思主义的观点，认为所有的危机都是文化危机，观念出现了问题。工业革命本质上要利益最大化，其特征是资本的最大化，也是一种表现。 拿印度国父圣雄甘地的一句话来讲，我们这个地球可以满足人类的需要，但永远不能够满足人类的欲望。工业文明带着人类的欲望已经走了很远、很久，那关于需求和欲望，可以举一个简单的例子，冬天来了，我们需要加一件衣服，这是正常的需求，如果我们想杀掉一个动物，穿它的皮毛，这就是欲望。欲望与需求不一样，现在正常的家庭伦理，一夫一妻，娶妾成群就是欲望，欲望永远不能满足，不要说现在地球的人口已经突破了70个亿，就算再减少20个亿也不行。 现在整个自然界的生态圈内，人类作为一种最晚出现的物种，他已经占有了世界上绝大多数的资源。地球约有45亿年的年龄了，38亿年以前出现的生命，如细菌等，28亿年以前动植物同时出现，经过了漫长的进化过程，300万年以前才有了人类，人类是最晚出现的物种，由于人类自己可以站立，把自己的双手解放出来，也改变了其生产生活方式，使人类改造自然的能力非同一般，现在人类已经成为世界的主宰了，所以从这个意义上讲，现在西方有一些理论，如人类中心主义等都与此有关，人类是世界的中心，人类不管怎么样利用自然资源都是合理的，这个世界上的一切资源都应无偿或有偿地为人类所使用，这是工业文明的文化。就在这样一种文化观念指导之下，我们对自然界的开发规模越来越庞大，到了不可收拾的地步。 就我国而言，也是顺应了这种趋势，虽然现在我们建设生态文明，但我们也是在工业文明的中期的基础之上开始的，我国30多年以来，特别是十一届三中全会以来，我国的经济社会取得了长足的发展，这是有目共睹的，我们都能够感受到。 体现在各个方面，高等教育从原来真正的精英到现在是成了一种普罗大众的教育了。我们每年招生，高职院校上千万，规模最大。其他的行业也一样。 2011年全国人大常委会财经委员会副主任委员贺铿，他曾经讲过一个观点，我现在记忆犹新，他说：截止到2011年，我国农民的平均收入已经比建国初期提升了几百倍，但我们依然感受不到幸福。”社会越是发展，埋怨得更多了，牢骚更多了，火气更大了，现在经过30多年的发展，我们得到了什么，失去了什么，那我们就要经常想这样的问题，是不是经济发展一定会带来人民幸福？首先这是肯定的，我们要让人民幸福，必须经济要发展。 马克思还有一个观点，认为贫困是最大的生态污染，在所有的污染当中，贫困污染是最大的污染，所以原始社会不可能出现生态文明，封建社会也一样，好多人以为这个地方不发达，保持着山清水秀，我即使饿着肚子，我就是生态文明了，不是这样的。人类社会首先要想办法让自己活下去，体面地生存下去，之后才有一个精神的问题，精神上的追求的问题，就像鲁迅讲的，一个马上要倒毙的流浪汉是不可能在临死之前作出优美的诗篇来的，我们必须首先经济发展，然后才能谈其他，所以我们现在付出了很大的代价，但这个代价是必须的。 我们用了30多年的发展，从国民经济面临崩溃的边缘，那从前年开始我们已经成为世界第二大经济体，使我国最大限度地摆脱了贫困死亡的威胁，这是我们党，我们政府取得的非常重要的成就，这是无可比拟的。也只有因为这样，我国的综合实力、国力、文化软实力会得到相应的提高，不然这样的国际环境，在以前是不可想象的。 为了说明这个问题，我再退回一点讲，把这个问题翻来覆去辩证地说，经济发展非常重要，它的一切的基础，但经济发展要看怎么样的经济发展。我们成为世界第一大经济体不需要很长时间了，只要我们保持7%的增长，我们再用十年、二十年完全可以达到，但不要太低了，低于7%是不可行的，因为在现在这种规模下，包括人口的规模，如果经济发展每减少一个百分点，相当于我国要多增加1600万以上或左右的人口的失业，会造成不稳定，这些人必须要有饭吃。因此现在的发展必须是生态文明建设过程当中的发展，那生态文明建设，我们是反对污染的，反对生态破坏的，我们甚至要拒绝碳排放，但我国现在做不到，我们必须承认