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* 第四课 我国政府受人民的监督 ◇政府权力的行使与监督:政府依法行政的意义和要求; 提高政府依法行政的水平;对政府权力进行制约和监督的意义; 我国行政监督体系 ◇政府的权威:政府的权威及其体现;我国政府权威的来 源和树立 一、政府的权力:依法行使 1.政府依法行政 依法治国 对人民负责 (1) 必 要 性 : 是 贯 彻 __________ 方 略 、 提 高 ________________的基本要求,体现了____________的原则。 (2)具体要求:做到__________、__________、__________ 等。 合法行政 程序正当 权责统一 (3) 意义:有利于_________________________________ ; 有利于_________________;有利于防止行政权力的缺失和滥 用;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律。 保障人民群众的权利和自由 加强廉政建设 行政管理水平 2.科学决策 民主决策 依法决策 政府必须审慎行使权力,坚持__________ 、民主决策和 ____________。为了减少决策的失误,我国政府正在建立健全 _________和________制度。 依法决策 决策问责 纠错 科学决策 二、权力的行使:需要监督 1.监制约和监督权力的关键 健 全 权 力 运 行 的 __________ 体 系,这 个 体 系,一 靠 ______,二靠______。 制约和监督 民主 法制 2.监督体系 国家权力机关 人民政协 社会与公民 (1)行政系统外部的监督包括:______________的监督,中 国共产党的监督,__________的监督,____________的监督, 司法机关的监督等。 (2)行政系统内部的监督包括:上级政府、监察部门、法制 部门、审计部门监督等多种监督方式。 3.监督的意义 依法行政 是坚持__________、做好工作的必要保证。 4.政府公开的意义 公信力 监督权 监督 有助于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的 ________ ; 更好地保障公 民的知情 权、 参与 权 、 表达权和 ________,便于公民________政府的工作,维护自己的合法权 益。 考点 1 政府权力的行使与监督 1.政府依法行政的意义和要求 (1)含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政 权力必须依据宪法和法律规定。这就是依法行政。 (2)意义:①对人民:有利于保障人民群众的权利和自由。 ②对政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变 质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提 高行政管理水平。③对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵 守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 (3)具体要求:合法行政、程序正当、权责统一等。 2.政府的决策 (1)政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依 法决策:①科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提 高决策科学性。 ②民主决策:增强决策透明度和公众参与度, 使决策能更好地反映民意、集中民智。③依法决策:坚持决策 的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。 (2)为了减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责 和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 3.对政府权力进行制约和监督的意义 (1)对政府权力进行制约和监督的必要性:①我国是人民民 主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,只有加强对政府 权力进行制约和监督,才能确保权力为人民谋利,建设为民、 廉洁、务实的政府。②政府的宗旨和原则决定只有加强对政府 权力进行制约和监督,才能使政府真正为人民服务,对人民负 责。③权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、 令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限, 就会滋生腐败,贻害无穷。 (2)有效制约和监督权力的关键:健全权力运行的制约和监 督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 (3)对政府权力进行制约和监督的意义 ①有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确 的决策。(决策利民)②有利于提高行政水平和工作效率,防止 和减少工作失误。(高效廉洁)③有利于防止滥用权力,防止以 权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。(高效廉洁)④ 有利于真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威 信的政府。(决策利民) (4)政务公开的意义 ①对政府:有助于规范政府及其工作人员的行政行为,提 高政府的公信力。②对公民:更好地保障公民的知情权、参与
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