浅谈公路工程造价全过程控制探索.doc

浅谈公路工程造价全过程控制 摘要：一个项目要达到较高的管理水平，保证项目管理目标的实现，从而获得较好的投资效益和社会效益，那么有效控制工程造价就显得尤为重要。本文主要探讨设置合理的造价目标，有效控制工程造价。关键词：工程；造价； 设计阶段工程造价的管理在拟建项目经过决策立项后设计就成为工程建设的关键。其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益，但在决策正确的条件下，工程造价的影响程度达到，因此设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的决定性环节。 建设单位应积极与设计单位配合，使设计单位充分认识到设计对象所要解决的根本问题是什么。在设计过程中建设单位应随时提供有关资料，反应相关情况使设计人员及时掌握有关资料，避免设计图的反复修改减少无效设计。在设计阶段建设单位的参与程度直接影响着工程设计的好坏和工程造价的高低。因此对于建设单位来说绝不能将设计阶段的工程造价管理工作片面地理解为是设计院的事情，不闻不问，相反应积极参与设计的全过程使设计方案既科学又经济，从而保证设计阶段的工程概算不超过决策阶段的投资估算。 1.3 认真执行招投标法,合理确定工程造价控制目标 招标投标活动,它的本质就是竞争,竞争要有良好的外部环境和内部制约机制,要遵循公开、公平、公正的原则,要体现这“三公”原则,就必须最大限度的消除人为因素。为招投标活动顺利开展创造一个良好的开端。 在招投标活动中要控制好造价目标,必须做到三个合理。一是合理划分标段,合理确定标段有利于施工单位投入和机械化施工。二是合理确定标价,即标底编制要符合工程实际,充分考虑不利因素,价格要合理（如果采用合理低价中标，材料单价建议取当时市场价的上限）,真正起到“尺子”的作用。三是合理确定工期,根据批复的建设期限,结合工程实际情况,科学合理确定工期,禁止盲目赶工或以牺牲工程质量为代价压缩工期。在此基础上,通过公开竞标,选择报价合理、施工方案先进、工期短的施工单位,为保证工程在实施阶段的进度、质量、投资的控制打下良好基础。 1.4 项目实施施工阶段的造价控制 这一阶段的实施,从建设单位角度讲,控制造价主要有以下几个方面的内容： (1)避免或减少索赔； (2)要选择或聘请有经验、技术水平高的驻地代表,及时发现问题,协调各方关系,及时处理问题,减少由此产生的工程索赔,减低工程造价； (3)业主要聘请经验丰富的驻地监理,做到关键的工序进行旁站,严格控制工程项目质量、进度、费用三大指标,能有效控制工程造价； (4) 业主要聘请有经验的计量工程师,按工程量计算原则和计量支付管理办法,对已交工的工程合理进行计量,从而有效控制工程造价。从施工单位角度讲,有效降低工程造价提高利润,主要有两个方面的内容。 这一阶段还应加强管理,提高管理水平:在人员管理上要减少窝工现象,在机械管理上要提高使用效率,在建材选用上,要选责任心强的人把好材料的数量关和质量关,把好材料这一关非常重要,平时要注意收集信息,选择质量上有保证,价格合理的材料。另一方面编制合理的施工组织设计:要编制组织机构图,明确责任。尤其是安全负责人要经常对工地人员进行安全教育，要有因地制宜的合理施工方法和质量保证制度,特别是关键的工序和隐蔽工程要有质量保证措施,提高工程一次合格率,尽量减少返工。要有明确的进度计划和资金使用计划。使工程在实施阶段处于一个良性循环状态,为实现造价控制目标提供有利保证。 1.5 竣工结算阶段的控制 竣工结算是整个工程造价控制的最后一环。它反映工程的实际造价，也反映工程各方对造价管理的能力，及时办好工程竣工结算必须收集、整理各种资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等，同时必须注意其有效性，如持设计变更通知书到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。 二、影响造价的主要因素1决策阶段 　　正确的决策是控制工程造价的首要前提，项目一经决策，项目的投资规模和建设方案也就随之确定了。决策直接关系到整个项目的工程造价和投资效果，决策中影响工程造价的主要因素有： 　　（1）项目的总体实施规划与要求：国家的产业政策、国民经济的长期发展规划、地区发展规划，综合运输体系、路网状况。项目建设的期限、招标情况、工程安排情况等。建设项目的地位、作用、对环境的影响、社会和经济效益、建设条件等。考虑诸如地理位置、地貌地形、地质条件、气象条件、水文等自然条件，以及当地的人文历史背景。 　　（2）项目的技术标准：建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，合适为宜。过高，只会无谓地增加造价，浪费成本，且可行性较差；过低，质量堪忧，从长远来看，弊大于利，也不利于技术进步。应该既考虑现时投入，又考虑长远效益，因此现阶段大多数建设项目应采用适当超前、安全可行的标准。 　　（3）项目的