浅谈新生代农民工社会保障问题探索.doc

中央电大人才培养模式改革与开放教育试点 江苏广播电视大学 行政管理本科毕业论文 浅谈新生代农民工社会保障问题 论 文 专业方向： 行政管理 姓 名： 任健尧 学 号： 1032001205984 指导教师： 韩留勇 教 学 点： 南通电大 2012年 5月 5日 声 明 本人郑重声明：所呈交的毕业论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本毕业论文的研究成果不包含任何他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 签 名： 日 期： 浅谈新生代农民工社会保障问题 内容摘要：农民工作为城市中的重要群体，对于我国经济建设和社会发展发挥着积极的作用。但由于制度和立法等原因，他们的各项社会保障基本权益得不到切实保护。现在单纯依靠提高工资待遇和改善劳动条件已不足以解决当下用工短缺难题，关键是要加大农民工权益保障制度的建设和完善，确立自身的存在感，对城市的归属感。? 关键词：新生代农民工 社会保障 农民工权益 ??? 新生代农民工是社会发展中成长起来的一支新型劳动大军，是我国各行各业工人的主体和现代化建设的重要力量。80年代后农民工作为一个特殊的群体正大量地流入城市。他们年龄普遍较小(多在25岁以下)，却逐渐对农民工市场格局造成了不小的冲击。他们既有着父辈农民工所不具有的特征，同时也面临着巨大的挑战，需要政府和社会在各个方面给予关爱。?? 新生代农民工的特征 “新生代农民工”，主要是指1980年代以后出生，16周岁以上的具有农民身份而在城镇从事工资性收入的特殊劳动者。随着第一代农民工的退出，新生代农民工悄然登上城市的舞台，并逐步成为农民工的主体。新生代农民工成长的社会环境与其父辈相比发生了很大的变化，他们之间的不同具体表现在文化程度、生活方式、工作期望、与农村家庭的经济联系等方面。???(一)比较缺乏吃苦耐劳的精神 生于80年代的新生代农民工，生活在改革开放的大环境下，并且他们的家庭多数响应了国家计划生育政策的号召，因此他们大多数都是独生子女。尽管户口本上他们仍然是农民身份，但其中相当多的人从来没有接触过农业生产劳动，缺少艰苦锻炼的机会，属于“从校门到校门”的一代。同时，标榜“80后”青年人的特征——“自我”、“物质化”、“无责任感”、“生存能力弱”等都同样适用于他们。因此，新生代农民工常被认为缺乏父辈农民工吃苦耐劳的精神。于是他们在城镇寻求职业时往往高不成低不就，在某些方面缺乏新产业工人阶层的志气。 　　(二)无务农经验，对家乡的乡土认同在减弱 　　据统计，89.4％的新生代农民工基本不会农活或只会一点点。他们中虽然绝大多数人都是出生在农民之家，户籍在农村，但却很少接触农业生产活动，甚至有的随同父母在城镇长大。属于一批没有务农常识和经验的中国农民——不务农的农民(我国户籍制度意义上的农民)。同时与父辈农民工相比，新生代农民工对家乡的乡土认同也逐渐在减弱。即使在自身农民身份的认同中，也觉得自己外出务工经商，已经脱离了农民身份。他们对家乡的乡土认同更多的是包含着对亲人的感情，对农业活动则缺乏感情和兴趣。对农村的一些习惯和传统也开始出现不认可，甚至持批评的态度。 　　(三)平均受教育程度较高，维权意识较强 　　生于80年代，正好是中国九年义务教育和法制建设步入正轨的年代，新生代农民工绝大多数都具有至少初中以上文化水平，甚至有些接受过中专或高技类课程训练。同时在工作过程中，新生代农民工的求学热情仍未减退。知识可以改变命运这种观点在新生代农民工中得到最广泛的认同。他们不仅仅自己有着强烈的学习欲望，而且对下一代的教育也赋予巨大的期望。　　 　　(四)外出动机多为寻求个人发展 　　与父辈农民工外出以求生存为主的动机不同，新生代农民工在考虑赚钱的同时，更把外出作为寻求自我发展和追求城市生活作为主要的目标。根据统计结果显示：新生代农民工以“出来赚钱”为主要目的的只占少数，而选择“刚毕业，出来锻炼自己”，“学一门技术”和“在家没有意思”的人占多数。与此形成鲜明对比的是，60、70年代的农民工大部分的人选择了“出来赚钱”。由此可以看出新生代农民工对自身有了比父辈更深更高的认识，意识到了知识、技术、经验、自身素质等在就业中的重要性。因此他们对岗位的选择也比较挑剔。融洽的工作氛围、人性化的管理方式、良好