说明会会议纪录.doc

國家通訊傳播委員會 電信管制射頻器材分流管制措施相關公告及修正草案 公開說明會會議紀錄 壹、時間：104年10月15日(星期四)下午2時 貳、地點：本會濟南路辦公室7樓會議室 參、主席：陳處長子聖 記錄：陳威呈 肆、出席單位：（略，詳簽到表） 伍、主席致詞：(略) 陸、簡報：(略) 柒、與會單位代表意見及本會回覆： 一、「電信終端設備符合性聲明實施之項目及日期」草案、「依電信管制射頻器材管理辦法所訂定之書表格式及申請流程」附表三修正草案及「電信管制射頻器材管理辦法」修正草案部分，與會單位代表均無意見。 二、「公告電信管制射頻器材應經許可之項目」修正草案部分，與會單位代表意見及本會回覆： Q1.中華電信股份有限公司：符合性聲明須有檢驗報告及辦理登錄嗎？整個流程應該如何？ A1.本會射頻與資源管理處：須有檢驗報告，相關程序於審驗辦法均有規定。 Q2.財團法人台灣電子檢驗中心：刪除接收機，那販賣還要測試報告嗎？ A2.本會射頻與資源管理處：接收機無須檢驗報告，但仍須符合相關技術規範及避免產生干擾。 Q3.香港商立德國際商品試驗有限公司 Q4.香港商立德國際商品試驗有限公司無線滑鼠、鍵盤、喇叭、耳機、自無線無線耳機、自 A4.主席：本案開放免經許可器材將僅限經濟部標準檢驗局實施 Q5.麥斯萊特科技股份有限公司：關於藍牙無線器材現在須經審驗合格才會發證，如免經許可即無須經審驗合格，則不肖廠商為節省成本，捨棄相關零件，將影響該等無線器材使用頻段之旁波帶。不肖廠商只求販賣之器材無線通信效果好，將功率及頻寬加大，貴會如何保證免經許可(無須經審驗合格) 無線器材不會影響到其他經審驗合格之無線器材？另外，想要知道哪位貴會長官提出案關藍牙器材免經許可？其依據為何？他能不能告訴我們，告訴所有的消費者及使用者，到底是為了什麼要開放案關藍牙器材免經許可？如果免經許可之藍牙器材發生問題，NCC要負全責。 A5.本會北區監理處：本會三區監理處辦理第一線電信監理業務，如果免經許可之藍牙器材發生問題，將依電信法相關規定查處。 Q6.行政院消費者保護處：目前要開放免經許可的器材，很多都是普羅大眾都會使用到的消費商品，經政府審驗合格的，相信的民眾就會去買，當開放免經許可後，民眾一般不具有判別能力，請問消費者權益該怎麼去保護？現在免經NCC許可，如果發生干擾情形，使用該等商品該找誰申訴？心律調節器部分，如被干擾將影響人民生命安全，想詢問有沒有專家可針對心律調節器問題回答？ A6.香港商立德國際商品試驗有限公司 R1.行政院消費者保護處：藍牙耳機部分，行政院消保處建議應該審慎考慮仍須經審驗合格。 R2.經濟部標準檢驗局：有關藍牙無線器材議題，以標檢局經驗來看，有管與沒管來說，絕對有差，當沒管的時候，比較劣質的產品將會大量傾銷進口國內；也就是說有管的話，將對劣質產品產生抑制作用。如果不管將發生劣幣驅除良幣情形，優良廠商如何生存？那些劣質的中國、越南等東南亞的商品，我國有辦法用低價方式競爭嗎？一但不管制後，將會大量傾銷劣質產品進口國內，將來物聯網的時代，較差的產品一定會有更多的干擾疑慮。 Q7.主席：本會三區監理處針對免經許可之藍牙器材有沒有高見？ A7.本會三區監理處：目前這些產品均無發生過干擾情況。 Q8.財團法人台灣電子檢驗中心：免經許可器材雖免經審驗，但仍須符合技術規範，是不是代表免經許可器材要在國內販賣還是要先送審驗，證明在販賣時安全無慮。另外，如果今天開放部分器材免經許可，將來是不是要朝全面開放的方向去執行？ A8.本會法律事務處：本次修法方向是朝後市場行為管制方向去發展，等於是加重後市場稽查。免經許可器材無須檢驗報告。 Q9.財團法人台灣電子檢驗中心：如果沒有經過檢測，如何確定器材符合技術規範呢？ A9.本會法律事務處：在器材販賣販售前，就要符合技術規範，如果產生干擾，廠商必須舉證檢驗報告以證明符合技術規範，在執行上有一定的難度。 Q10.財團法人台灣電子檢驗中心：如果將免經許可器材納入符合性聲明，是否執行難度較小？ A10.本會法律事務處：對於本會而言，影響較小。 Q11.香港商立德國際商品試驗有限公司2.4至2.4835 GHz跳頻系統之無線滑鼠、鍵盤、喇叭、耳機、自GHz跳頻系統，很多設備都是跳頻系統，但不全都是藍牙，WiFi也有跳頻產品，是否請NCC限縮2.4至2.4835 GHz A11.主席：免經許可器材2.4至2.4835 GHz2.4至2.4835 GHz之無線滑鼠、鍵盤、喇叭 Q12.財團法人台灣電子檢驗中心：經審驗合格、符合低功率射頻電機技術規範之低功率射頻電機，發生干擾情形如何處理？ A12.本會法律事務處：經審驗合格低功率射頻電機如發生干擾，將依低功率電波輻射性電機管理辦法 A13.主席：免