国有无形资产法律制度现状及展望.docVIP

国有无形资产法律制度现状及展望 　　【摘要】科学技术的发展和知识产权的保护，是全世界关注的焦点和热点。国有无形资产的管理工作同样需要跟随时代的发展，进一步完善。本文对于国有无形资产的研究主要从国有企业的知识产权保护的现状入手，发现其中问题，提出未来我国对国有无形资产管理的展望。 　　【关键词】国有；无形资产；法律制度 　　一、我国国有无形资产法律制度现状分析 　　随着知识产权内容不断丰富，很多国有企业也开始认识到知识产权的重要性，纷纷采取了相应的措施来保护知识产权。如：中航集团在2014年7月时颁布了《中国航空集团公司法律事务管理规定》对知识产权特别提出保护措施；华润集团建立知识产权区域维权协调机制及“华润”字号侵权企业监控投诉系统；中国医药集团设立科研管理部，用来专门管理科研成果。但我国对于国有无形资产的管理仍处于起步状态，具体而言： 　　1.国有无形资产的立法现状 　　我国《专利法》自颁布并实施以来，历经三次修正，其内容得到了不断的完善与充实，对知识产权的保护力度也越来越强，随着《著作权法》和《商标法》等法律的颁布，我国知识产权法律体系逐步完善起来。此外还加入了一些保护知识产权的国际公约，如《建立世界知识产权组织公约》《保护工业产权巴黎公约》等。在国有资产的管理上国家也在2008年时候颁布了《中华人民共和国企业国有资产法》及《国有资产处置管理暂行办法》。这些法律貌似已经建立了完整的知识产权体系，并对国有资产的管理进行管理，但实际上从现行的法律法规来看，没有专门针对国有无形资产的法律法规，同时现行法律规定的内容过于宽泛，不利于对于具体问题的解决。无形资产由于其自身的独特性，法律也并没有对此进行相关的规定，如市场经济下要进行交易最重要的便是了解其价值，在无形资产的资产评估方面，我国还没有切实可行的无形资产评估标准和程序，缺乏有效的行为监督和约束机制。按照国家有关规定，国有企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。但关于专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产评估在我国并无成熟的标准，评估结果也往往难以反映国有企业的实际价值，而且对这些无形资产评估值的会计处理方式和作价依据也没有做出明确规定，具体操作上很容易导致资产的流失。 　　2.国有无形资产的管理制度上的现状 　　国有企业不同于一般企业的资产由公司自己管理，国有企业的资产由国家资产委员会或者国家财政部进行管理。国有企业从事生产经营活动虽然也有营利目的，但也有非营利性目的。同时由于国有企业是由国家或政府进行支持的企业，在一些特殊的行业上有着垄断性，对于市场竞争没有那么像普通企业一般，有着市场竞争意识。这种行政管理职能和资产所有者职能不分由此必然造成政企、政资不分，使得国有企业的内部管理上对企业的资产依赖国资委等以致资产的流失无人问津。虽现在随着国家知识产权局及国家资产委员会越来越注重知识产权，国有企业开始对企业的知识产物管理制度进行调整，建立专门的科研部门管理。但是由于企业内部缺少完善的、科学的管理方法，对于国有企业的无形资产只是孤立地认识，单项地利用和管理，没有从企业实际出发，仅仅关注于现有的问题，当企业遇到商标上的问题时便开始注重商标的保护，商业秘密遭到侵犯，便开始保护商业秘密。管理上来看没有从企业整体角度来研究无形资产的发展和管理。 　　二、国有企业知识产权法律保护存在的问题 　　从上述对国有企业的知识产权管理的现状上看，国有企业在知识产权的管理上存在着以下4个问题。 　　1.知识产权保护意识淡薄 　　我国知识产权制度从建立至今已走过30余年，对知识产权的注重也越来越明显，但奇怪的是在国有企业改制的初期，2000年时候国内很多学者对于国有企业的无形资产的研究甚多，提出了很多的观点，但在2005年之后对此方面的研究就较少了。但如今国有企业的知识产权的管理仍存在着严重问题，学术界的冷淡使得知识产权的保护在国有企业人员的意识内淡薄。同时国有企业的知识产权意识淡薄不仅表现在管理领导层方面，作为科研主要力量的研发人员也普遍缺乏知识产权意识。在研发技术立项前很少审查已有的专利文献，造成重复研究，浪费了大量资源，影响了企业利益；在研究和实施过程中缺乏有效的保护机制，申请专利不及时，大多数研发成果以技术秘密方式予以保护，并没有公开；在技术转让、专利实施许可过程中，因对知识产权相关法律规定不了解及评估等问题而导致成果流失或被他人窃取，损害了自身利益。我国大部分国有企业对无形资产的流失问题认识不充分，还未将知识产权保护工作上升为国有企业的独立系统工作，这些都与知识产权保护意识和观念淡薄密切相关。 　　2.经济价值失真 　　知识产权是一种无形资产，通常上来看不具备实物形态，所以对于国有企业的知识产权的价值评估估计较难，同时国有企业