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档案资源的综合开发和利用现状及对策分析 　　【摘要】档案是国家、组织和个人在社会各项活动中形成的真实的原始记录。档案资源内容丰富，开发利用档案资源，对社会发展和国家经济建设具有十分重要的意义。本文拟对档案资源的综合开发和利用现状进行剖析，对档案资源综合开发和利用的意义进行探讨，在此基础上提出了档案资源的综合开发和利用的相关措施和方法。。 　　【关键字】档案资源；综合开发；利用；分析 　　档案作为历史的记录，知识的载体，是人类在社会各项实践活动中形成的，按照一定规律保存以备查的各种形式和载体的历史记录，包含着各类原始、可靠和重要的信息，具有不可估量的开发价值。因此，对档案资源的综合开发和利用，对国家经济建设和社会发展具有重要的作用。我国档案管理工作，通过近年来的快速发展，档案资源的综合开发利用动作，被社会各界越来越重视。 　　一、当前档案资源综合开发和利用的现状 　　由于我国长时期，对档案这一资源认识的不足，观念陈旧，导致了对档案资源综合开发和利用工作的滞后，致使造成许多宝贵的信息资源不能及时应用到生产实践中去，促进经济和社会的发展。目前我国档案信息资源综合开发和利用现状： 　　1.档案工作人员的信息意识淡漠，观念陈旧，抱残守缺，缺乏开拓与创新精神，以致于硬件设备的现代化与人员观念落后相互存在不协调的局面。 　　2.档案管理工作建设资金投入不足，使用结构不合理。重复购置各类办公自动化和存储设备，造成了有限资金的浪费，出现了不讲效益，忽视网络资源利用等诸多问题。 　　3.档案信息化管理起步较晚，有的档案管理还在原有的基础上踏步不前，还仅仅停留在内部管理上，即使是实现了档案管理信息化、现代化，还远远没有实现服务手段的自动化和网络化。 　　4.档案管理人员素质参差不齐。一是缺乏新的专业知识，知识结构出现断层现象；二是缺乏现代信息网络化知识；三是缺乏创新意识；四是档案队伍结构不合理，年龄偏大；五是档案队伍建设不稳定，人员流动性大；六是上级领导重视不够，造成了档案信息化建设滞后。 　　5.档案编研工作的目的还停留在政治目的上，编研的目的缺乏实用性和有效性。 　　6.档案资源的综合开发和利用工作宣传不到位，开发利用的方法方式有限，阻碍了档案资源的开发和利用。 　　二、档案资源综合开发和利用的意义 　　档案是社会政治、经济、文化等各方面活动的真实记录，是社会发展的原始凭证，是国家信息资源的重要组成部分。大力加强档案信息资源的开发与利用，是党和国家对档案事业发展的基本要求，是档案事业适应时代发展的必然选择，是档案事业在新时期实现健康持续发展的必由之路。 　　三、提高档案资源综合开发和利用的措施和方法 　　1.转变档案工作人员的服务态度，提高工作人员的综合素质。档案工作人员负责在浩瀚的信息世界和各类用户之间搜集信息，充当信息中介，担负组织管理和信息传播的重要职能。因此，要提高档案工作人员的自身素质。一是加强思想政治和形势任务教育，培养从业人员开拓进取的创新精神，增强档案工作人员的事业心、责任感和使命感教育；二是加大先进科学技术知识学习，确保档案工作人员熟练掌握现代信息技术，为公众提供方便快捷服务；三是加强综合文化知识学习，提高档案工作人员综合素养。 　　2.充分利用现代信息技术，建设快捷方便的现代档案信息检索体系。随着档案数量的急剧增加和现代社会对档案利用频繁需求，传统的档案利用方式与方法已不适应档案用户和档案信息加工的需要，因此，档案部门必须大力改变和更新档案利用的方法，并尽可能地使用现代科学技术，特别是技术和现代缩微技术等，积极建立高效、快捷、廉价的综合型检索工具。新编制的检索工具应力求符合规范标准，馆藏性、查找性、指导性检索工具应配套，并能把馆藏档案的内容特征、形式特征和储存地点揭示出来。 　　3.加大档案资源开发利用的宣传力度，增强人们对档案资源的利用意识。一是采取多种形式，加大档案资源的社会宣传力度。重点是宣传国家《档案法》，加强有关档案价值、作用及利用效果的宣传，使人们知道档案是什么，档案有什么作用，从而激发人们利用档案的热情，引导更多的人利用档案。二是加强档案开放目录或开放档案信息内容的宣传，使人们了解馆（室）档案的内容，引导人们有针对性的利用档案。 　　4.完善档案管理制度，确保档案资源利用工作有章可循。一是进一步完善档案解密制度，在做好档案保密的前提下，对已解密的档案做好利用工作。二是档案部门要积极主动地深入基层了解社会需求，尽可能开放对社会利用面广、利用量大、利用频率高的档案。三是简化利用手续，提高档案资源的利用率。四是积极探索档案资源利用的有偿使用服务体系，进一步提高档案工作人员开展服务的积极性和主动性。五是建立档案资源利用登记备案制度。档案资源利用结束后，档案部门要及时将利用单位