新形势下的高校学生宿舍和谐管理作者张朝喜-武汉大学后勤保障部.docVIP

新形势下的高校学生宿舍和谐管理 张朝喜 郑现镇 （武汉大学后勤保障部 湖北 武汉 430072） 摘要：学生宿舍和公寓是学生日常生活与学习的重要场所，是对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地教社政〔2004〕6号学生宿舍和公寓是学生日常生活与学习的重要场所，是对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。学生住宿管理事关学生人身安全和财产安全，关系到学校正常的教学、生活秩序，关系到学校和社会的稳定，也关系到我国高等教育的改革和发展2004年以来，全国的大学生在宿舍内自我伤害、相互伤害事件频繁发生，从2004年的“马加爵事件”到2006年“昆明某高校宿舍持刀抢劫案”，这些典型案例都令我们深省。由此可见，学生的教育和管理进入学生宿舍已是当务之急，我们必须从高校改革与发展的实际出发，从学生教育和管理的实际需求出发，树立以人为本、和谐发展的理念，不断拓展教育领域，实现新突破，解决新问题。 一、高校学生宿舍管理的基本功能 高校学生宿舍管理是指以学生宿舍为载体和依托，以“管理育人、服务育人”为目的，通过在起居、安全、纪律、卫生等方面的服务和督促保证学生正常学习、生活和休息 ，使学生在得到基本生活保障的前提下得到全面发展。 高校宿舍管理具有三个基本功能：服务、管理、育人，其中服务是最为基础的功能。宿舍是学生在校期间的基本活动场所之一，大学期间的大部分生活、休息和学习时间是在宿舍里度过的。有关资料显示，学生在宿舍的时间占所有课余时间的75％ 以上。管理功能是宿舍管理的本职，同时也是育人的渠道之一。学生宿舍的管理，从某种意义上来说，是制度的管理。科学合理的规章制度，可以对学生起到良好的导向、规范、协调和激励作用。育人功能是宿舍管理的根本，也是高校学生宿舍管理的核心所在。宿舍不只是单纯意义上的休息场所，而是一个重要的育人园地。 二、我国高校学生宿舍现状 自从20世纪90年代以来我国高校学生宿舍的建设取得了突出成绩，其存在形式以及管理模式发生了不少变革。资料显示，1998年全国高校在校生人数为540多万，2002年猛增到1 600万，2004年已达到2 000万；与此相应的是：从1999年到2002年底，全国高校新建学生宿舍3 800多万平方米，改造1 000多万平方米。但是，学生宿舍设施老化仍然严重，数量缺口较大。以武汉大学为例，校内共有80栋学生宿舍，其中标准化学生公寓仅占24栋，只占总建筑面积的48.2%。 （一）学生宿舍的主要存在形式 目前，全国高校学生宿舍主要有以下几种：一是学校利用国家投资等自建的学生宿舍，这种形式占全国高校学生宿舍的比重最大；二是学校利用社会力量联建学生宿舍，尤以校方出土地，投资方出资金的方式居多，华中科技大学曾做过这方面的尝试；三是由社会力量通过建设或改建向学校提供学生宿舍，此种形式也被称作校外学生公寓；四是少数学生自行租住的校外学生居所，这种方式教育部原则上不允许，但客观上存在且有上升的趋势。本文主要探讨前三种学生宿舍的管理模式。 （二）我国高校学生宿舍主要管理模式 第一种模式是传统模式，即学生宿舍由学校内相应的管理委员会管理，这个管理委员会通常由学校的学工、保卫、后勤等部门组成，采用“齐抓共管”的管理方式，按各自分工对学生宿舍进行日常管理，但是存在着组织松散、管理交叉、工作迟缓等弊病。第二种模式是在高校后勤社会化改革之后才逐步出现的，即学生宿舍的公寓化管理或社会化管理，其管理主体有三种类型：一是管理工作由学校成立的后勤服务公司或相应的物业管理公司承担，仍由学校负责；二是学校与社会力量共同组成管理队伍管理，即由社会物业公司负责学生宿舍的物业管理，接受学校监督；三是完全依托社会力量管理，此种管理模式在各高校校外学生公寓应用较为广泛。 三、高校宿舍管理目前存在的一些问题 我国高校学生宿舍管理经过上百年的发展，特别是在上世纪末后勤社会化改革以来，取得了许多可喜的成绩，但是仍然存在一些问题。 （一）宿舍功能定位比较单一 高校学生宿舍管理本身应该具备“服务、管理、育人”的三大基本功能，但是长期以来，我国大学生宿舍仅仅被当作学生居住和休息的场所来看待，没有把它与学生的学习、娱乐、休闲甚至教育相联系，不仅疏于管理也忽略了宿舍在“育人”方面的重要作用。由于功能定位的单一，使得学生宿舍的设施也不够完备，宿舍除了必要的起居生活设施外几乎别无它物，学生在宿舍的活动选择显得比较贫乏。宿舍硬件设施的简陋决定了我国大学生宿舍仅仅作为休息场所这一简单服务功能，并且仅仅是服务功能的一小部分；同时，我国高校学生宿舍对功能定位的单一也直接影响了高校宿舍硬件设施的建设。正是由于这一恶性循环，才使得我国高校学生宿舍的学习、娱乐等功能不能体现。 （二）宿舍管理与思想教育工作脱节 近年来随着大学生思想政治教育的逐步加强与改进，“学生宿舍是育人的重要阵地”的