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非都市土地使用管制规则-台南市政府地政局
* * 具體作法(續) 農業主管機關僅對維護農業生產環境是否造成影響提供意見,不涉徵收、協議價購或撥用目的合理性問題。 已達應送區域計畫擬定機關審議者,另依區域計畫法規定辦理;未達上開審議者,免另依「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」規定辦理。 需地機關於目的事業主管機關(上級主管機關)核定事業計畫前,應先徵詢縣(市)農業主管機關意見。 申請線狀變更使用者,以區域性整體為概念而非逐筆提供意見。 但93年5月1日前,需地機關擬具之興辦事業計畫業經上級主管機關核准者,得免徵得農業主管機關同意。(行政院農委會93.5.4函釋) * 具體作法(續) 查詢確認需用土地是否有相關法令規定之禁、限建情事,並於徵收(撥用)土地計畫書或協議價購之興辦事業計畫核准文件內敘明已踐行變更要點第4點第2、3項規定程序。 但如係構造用途特殊,非屬建築法第7條所稱之「雜項工作物」(如輸配電鐵塔、淨水場、配合池、取水口工程),或於94年5月2日(不含)前,其興辦事業計畫已核准者,得免為之。(內政部94.4.29函轉4月6日會商紀錄) 水利機關辦理水利工程及水資源工程(防水、引水、蓄水、洩水、抽汲水之水利建造物及其附屬建造物等),是否屬「雜項工作物」,因涉個案事實認定,應檢具具體資料逕洽當地建築主管機關認定之。(內政部94.7.20函釋) * 具體作法(續) 查詢確認需用土地是否有相關法令規定之禁、限建情事,並於徵收(撥用)土地計畫書或協議價購之興辦事業計畫核准文件內敘明已踐行變更要點第4點第2、3項規定程序。 辦理交通建設工程(護坡、橋樑、隧道、排水設施、標誌、照明、景觀設施等交通建設必要之附屬設施),是否屬「雜項工作物」,宜就個案情形會商建築主管單位。(內政部96.4.27函嘉義縣政府) 道路拓寬工程必要之設施(如路堤、路塹、高架橋、..等),非屬建築法第7條規定之雜項工作物。(參桃園縣政府98.7.8函) * 具體作法(續) 免另行會勘及審查(無需由府內各單位填具變更編定審查表會同審查) 免繳納變更編定規費 (但「協議價購」係由需用土地人報請其上級主管機關核准及與土地所有權人達成協議後,檢具相關文件向地政單位「申請」變更編定,既需「申請變更編定」,仍應依規定繳納)。 免繳納農業用地變更回饋金(農業發展條例第12條第4項第1款規定,政府興辦之公共建設及公益性設施免繳交) 。 * 具體作法(續) 需用土地位於山坡地範圍者: 免先行檢附水土保持完工證明書,即可申辦變更編定;但應於開發建設時,完成必要之水土保持處理及維護。(管制規則§48) 無需提山坡地變更編定專案小組審查。(§49-1) 免繳交山坡地開發利用回饋金(山坡地開發利用回饋金繳交辦法第8條第3款規定,由中央、地方各級政府機關及公立學校興辦者免繳交) 。 * 具體作法(續) 徵收、撥用計畫書漏敘一併變更編定處理原則 得參照原省府地政處85.1.20函釋,由需用土地人檢附核准撥用函及土地清冊,比照現行規定及作業方式(倘依本部94.4.29函釋,應辦理變更編定執行要點第2、3項規定之禁、限建地區查詢事宜者,仍應依規辦理),逕為核准變更編定為適當使用地及辦理異動手續。(內政部96.1.2函釋) * 注意事項 徵收、撥用或協議價購面積達管制規則第11條各款或第12條規模者,應先徵得區域計畫擬定機關同意(屬線狀之交通或水利工程者例外,如鐵、公路、堤防..等),始得一併辦理辦更編定。 徵收(協議價購)或撥用土地,本質上仍需具有上級主管機關核准其興辦事業計畫之要件,故應依管制規則第30條第5項(一般變更編定案件興辦事業計畫之加註及內政部92.5.1註記範例),於土地登記簿標示部加註核定事業計畫使用項目。(內政部94.4.25函釋) * 注意事項(續) 需用土地人申請徵收非都市土地,其興辦之目的事業涉及需辦理使用地類別變更編定,得於申請徵收前先行辦理變更編定。如未於申請徵收前辦理變更編定,宜於申請徵收時一併申請變更編定,以避免未一併申請變更編定,因而發生依徵收計畫使用土地與非都市土地使用管制相關規定不符之情形。 需用土地人一併申請變更編定,依變更要點第4點第2、3項規定辦理;如涉及農業用地變更編定,應先行徵得農業主管機關同意。 另如因故未能一併申請變更編定,應於徵收土地計畫書序文敘明原因事由,並載明將於依徵收計畫使用前依非都市土地使用管制相關規定辦理變更編定,以符合土地使用管制。(內政部97.9.10函釋) * 注意事項(續) 奉准徵收後囑託地政事務所辦理變更編定時機 查土地徵收條例第21條規定:「被徵收土地或土地改良物之所有權人,對於其土地或土地改良物之權利義務,於應受之補償費發給完竣時終止。..」準此,公私共有土地之私有部分,倘尚未發給補償費,則土地所有權人對於土地之權利義務自仍屬存續,故即使該
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