2009政府工作告报(浙江玉环).docVIP

玉环县十四届人大三次?会议文件(16) ?政 府 工 作 报 ?告 2009年3月3?日在玉环县 第十四届?人民代表大会第三次会?议上 玉环县县长　王?国忠 各位代表： ?现在，我代表县人民政?府向大会作工作报告，?请予审议，并请县政协?委员和列席人员提出意?见。 一、2008年?工作回顾 2008年?，是很不平凡的一年。?在这一年里，我们既经?历了奥运圆梦、神七飞?天的喜悦，也经受了国?际金融危机对经济社会?发展带来的压力。在严?重困难面前，我们紧紧?依靠县委的坚强领导和?县人大、县政协的监督?支持，动员和带领全县?上下及时应对，扎实工?作，经济保持平稳健康?发展，社会保持和谐稳?定。年初确定的生产总?值增长13%以上目标?没能实现，六方面三十?四项工作基本完成（详?见附页）。实现生产总?值252.8亿元，增?长8.1%；财政总收?入35.6亿元，增长?15.6%，其中地方?财政收入15.8亿元?，增长15.1%；城?镇居民人均可支配收入?27347元，增长6?.2%，农民人均纯收?入11258元，增长?9.8%；规模上工业?万元产值能耗下降3.?9%，化学需氧量和二?氧化硫排放量分别削减?6.3%和10.6%?。再次跻身全国中小城?市综合实力百强县行列?，居第29位。统筹发?展综合水平由整体协调?阶段向全面融合阶段迈?进，居全省第16位、?全市第1位。先后荣获?全国食品安全示范县、?白内障无障碍达标县和?省平安畅通县、民政工?作先进县、老龄工作先?进县、计生优质服务县?，通过省级卫生县城复?查和高水平体育后备人?才基地验收。回顾一年?来工作，我们主要做了?以下四方面： （一）?针对宏观发展环境的复?杂性和不确定性，全力?推动经济平稳运行。去?年以来，我们把保持平?稳增长作为经济工作的?重中之重来抓。一是努?力推动投资、出口和消?费稳定协调增长。坚持?把加大投资作为经济增?长的重要抓手，强化政?策和服务保障，出台加?强政府投资项目管理等?暂行规定，完善领导联?系重点工程和项目制度?，狠抓了一批影响大、?带动性强的公用设施和?产业发展项目。完成全?社会固定资产投资61?.7亿元，增长22.?7%（剔除华能玉环电?厂，下同），重点工程?超额完成年度计划23?%，三产投资总量不断?扩大，占固定资产投资?的比重上升了5.3个?百分点。加强外贸主体?培育和风险规避指导，?发挥外经贸专项扶持经?费作用，拓展东欧、南?美等新兴市场。招商引?资和走出去工作取得新?进展，实现到位外资3?936万美元和境外投?资850万美元。新增?自营出口获权企业18?2家，实现自营出口总?额25.5亿美元，增?长29.3%，总量保?持全市首位。大力发展?连锁经营，增强城乡连?锁超市和放心示范店活?力，实现全社会消费品?零售总额61亿元，增?长21%，增幅全市第?一。二是努力做好各类?要素资源保障供给。出?台深化土地节约集约利?用意见，鼓励企业零地?技改，实施工业用地招?拍挂出让，全年供地5?405亩。漩门二期围?垦区建成标准农田20?00亩，三期围垦工程?完成投资2.62亿元?，累计完成总工程量的?一半，围区政策处理基?本完成。按照“拓展出?口，强化骨架，增强疏?港能力”的交通工作思?路，预算安排1.22?亿元，累计投入5.2?亿元，全力加快建设进?度。深浦双隧道贯通，?全线完成总工程量35?%，绕城公路完成投资?过半，双港路延伸、陈?屿第二隧道、环岛西路?和南路等工程如期推进?，75省道南延玉环段?、甬台温高速公路复线?玉环段前期进展顺利。?黄泥坎第二隧道、漩门?二期大桥投用和76省?道复线全线通车，交通?拥堵明显缓解，对外通?行能力显著提高。电网?建设提速，完成投资4?.2亿元，110千伏?明珠变、合潭变建成投?运，500千伏青塘变?、220千伏古城变、?110千伏闻涛变等工?程扎实推进，新增变电?容量15.6万千伏安?。水资源工作富有成效?，被列为全国第三批节?水型社会建设和全省农?村饮用水工程长效管理?试点县。尤其是境外引?水工程的全线通水，在?彻底改变海岛用水格局?上具有里程碑意义。探?索资金保障工作，引导?金融机构加大信贷扶持?力度，促进银企对接；?积极培育金融市场，相?继引进永兴村镇银行以?及浦发、泰隆、民泰商?业银行，挂牌成立邮政?储蓄银行玉环支行和玉?环农村合作银行，组建?苏泊尔小额贷款公司，?筑强中小企业融资平台?。三是努力强化政府服?务和自身建设。积极开?展“做玉环人、知玉环?情、办玉环事、创玉环?业”主题大讨论和机关?作风建设。深化拓展主?题实践活动，领导干部?带头开展“蹲点调研促?两创”和“走进矛盾、?破解难题”；组织实施?工业经济服务月活动，?为企业解决了一批发展?中的问题。严格落实上?级扶持减负政策，出台?地方减负实施办