项目评估理论与实务第一章教材.ppt

第一章 导 论 社会评价 项目对社会影响分析； 项目与所在地互适性分析； 社会风险分析； 社会评价结论。 风险分析 项目主要风险识别； 风险程度分析； 防范风险对策。 第一章 导 论 研究结论与建议 推荐方案总体描述； 推荐方案优缺点描述； 主要对比方案； 结论与建议 第一章 导 论 可行性研究的程序 组织工作小组 数据调研 方案编制与优化 形成可行性研究报告初稿 论证和修改 来源：一是投资者提供的资料；二是中介咨询机构本身拥有的信 息资料；三是通过调研获取信息 政府直接投资项目可行性研究报告的编写 对于使用政府财政拨款的投资项目，项目单位应委托符合资质的工程咨询机构编制项目建议书和可行性研究报告。可行性研究报告的内容一般应包括以下章节：⑴项目概况；⑵可行性研究的主要依据；⑶项目需求及目标分析；⑷项目建设选址；⑸项目建设方案；⑹外部配套条件分析；⑺项目实施方案（含实施进度计划、项目法人组建方案、招标方案、实施代建制方案等）；⑻土地利用与移民安置方案；⑼环境影响评价；⑽投资估算；⑾资金筹措方案；⑿费用效果分析；⒀社会影响分析；⒁风险分析；⒂结论和建议。 政府资本金注入项目可行性研究报告的编写 可行性研究报告应包括以下内容：⑴项目概况；⑵可行性研究的主要依据；⑶项目需求及目标分析；⑷项目建设选址；⑸项目建设方案；⑹外部配套条件；⑺项目实施方案（含实施进度计划、项目法人组建方案、招标方案、实施代建制方案等）；⑻资源开发与综合利用方案；⑼土地利用与移民安置方案；⑽环境影响评价；⑾投资估算；⑿资金筹措方案；⒀财务分析；⒁经济影响分析；⒂社会影响分析；⒃风险分析；⒄结论和建议。 第一章 导 论 1.3 项目评估概述 1.3.1 项目评估的含义及其作用 1.3.2 项目评估的内容和程序 第一章 导 论 1.3.1 项目评估的含义及其作用 项目评估的含义 项目评估是指在可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法律法规、方法和参数等，从项目、国民经济和社会的角度出发，由有关部门对拟建投资项目的建设必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、财务效益、经济效益和社会效益等进行全面分析论证，并就该项目是否可行提出相应职业判断的一项工作。 第一章 导 论 项目评估的作用 政府投资项目 企业投资项目 提供项目建议书 和可行性研究报告 组织有关人员进行项目论证 大型项目要委托中介咨询 机构进行项目评估 政 府 职 能 部 门 提交项目申请书 对于重大项目政府要进行项目评估 第一章 导 论 投资者向金融机构提出贷款申请时 金 融 机 构 提交贷款申请和 可行性研究报告 金融机构进行项目评估 大型项目并且结构比较复杂， 或者是有关国计民生的项目， 委托有资质的中介咨询机构进行评估 第一章 导 论 项目评估的作用 为上级主管部门把关提供依据 为金融结构贷款决策提供依据 为政府职能部门审批项目提供依据 第一章 导 论 1.3.2 项目评估的内容和程序 项目评估的内容 项目与企业概况评估 项目建设必要性评估 项目市场需求分析 项目生产规模确定 项目建设生产条件评估 第一章 导 论 项目工程与技术评估 投资估算与资金筹措 财务分析 经济分析 社会分析 不确定性和风险分析 项目总评估 第一章 导 论 项目评估的程序 准备和组织 搜集整理数据 编写评估报告初稿 论证与修改 第一章