公路可研报告计设文件审核咨询工作程序.doc

公路可研报告设计文件审核咨询工作程序 第一条 为了明晰责任，加大审查力度，提高审核质量，加快审核速度，强化设计管理，不断提高设计质量，全面搞好交通项目前期技术咨询工作，确保公路建设又好又快地发展，根据国家有关法律法规和省交通厅有关文件精神，制定公路前期技术审核咨询工作程序。 第二条 本程序适用于陕西省重点公路（高速、一级、二级公路）建设及大中修养护工程项目前期技术咨询服务，主要包括方案调查报告、预可行性研究报告、工程可行性研究报告、初步设计、技术设计、施工图设计等技术文件的审核咨询工作。一般公路（三级、四级及等外公路）工程项目可参照执行。 第三条 本程序中，工程项目评估是指可行性研究阶段的技术审核咨询活动，工程设计审查是指设计阶段的技术审核咨询活动，审核咨询包括可行性研究阶段和设计阶段的技术审核。 第四条 审查评估项目工作流程如下：省厅通知（委托）、接收文件、符合性检查、成立项目（专家）组、阅读文件、汇总意见（预备会议）、现场调研（审查评估会议）、编制审核咨询报告、审定咨询报告。 第二章 相关职责 第五条 政府主管部门指定（委托）交通技术咨询公司完成专项技术任务，组织协调有关单位参加，主持项目评估或设计审查活动，履行政府审批职能。 第六条 建设单位根据政府主管部门的要求，与交通技术咨询公司签订技术服务合同，提供有关技术资料，承担现场调研服务和会务工作，督促设计单评估审查单位（或审核单位）位和咨询单位完成有关事项。 第七条 交通技术咨询公司组织专家审阅文件，形成现场调研咨询意见，根据现场调研会议精神，形成审核咨询意见和审核意见（包括预评估意见或行业预评估意见、评估意见、预审查意见或行业预审查意见），分别报送省交通厅和建设单位，协助政府主管部门完成委托事项，处理施工过程中的技术问题。 第八条　厅交通工程定额站现阶段负责审核工可研估算和设计概算、预算。在审核过程中，要与交通咨询公司造价审核人员充分协商、沟通，在取得一致意见的基础上，给省厅出具审核意见。 　　 第九条 厅质量监督站参加设计审核活动，提出保证工程质量的意见和建议，在工程实施过程中，负责检查审核意见的落实和执行情况。 第十条 设计单位和咨询单位提交完整的技术文件，完成建设单位交办的事项，解答评估审查单位和与会代表的疑问，为专家调研做好服务。 第十一条 审核项目（专家）组是由交通技术咨询公司根据省厅有关要求组建的临时机构，只对具体项目的技术经济审核负责，完成该项任务后自动解散。重大工程项目，应邀请非交通技术咨询公司的技术人员参与审核活动，现场调研时以专家组的名义开展活动；一般工程项目，审核人员由交通技术咨询公司派出，以项目审核组的名义进行现场调研。 第三章 审核委托 第十二条 需要省厅审查审批的工程技术文件，由省交通厅职能处室通知（委托）交通技术咨询公司，明确委托内容、完成时间及相关要求。未接到省厅委托通知，交通技术咨询公司不安排评估审查活动。 第十三条 建设单位应根据省厅要求，及时报送完整的技术文件一式两套（包括地质报告、估算或概算、预算、有关计算书、咨询意见、咨询意见答复等）。 第十四条 重大项目的设计文件通过符合性检查后，交通技术咨询公司、建设单位、设计单位、咨询单位、厅定额站均应明确一名联系人，便于交流、沟通、协调。 第十五条 建设单位（或政府主管部门）和交通技术咨询公司，按照国家有关法律和政策要求，协商签订技术服务合同，明确双方的责任和义务。 第十六条 省公路局和各市交通局的工程项目，凡是列入省厅国省干线路网计划的项目，原则上均应委托咨询公司审核。 第十七条 有关单位的其它项目审核工作，在时间和技术力量允许的前提下，交通咨询公司可以接受委托。 第四章 符合性检查 第十八条 交通技术咨询公司首先应摘录有关经济技术指标，对技术文件进行符合性审查。主要检查文件是否完整和齐全、批复意见的执行情况、与编制办法和图表示例的符合性、各部门意见征求和采纳情况，做出如何受理的判断。 第十九条 不合格的技术文件，交通技术咨询公司明确理由，报请省厅重新安排，抄送建设单位；不完善的技术文件，开出补充清单和要求，函告建设单位，抄报省厅。 第五章 审阅文件 第二十条 交通技术咨询公司应成立项目审核（专家）组，指定一名项目负责人（或项目经理），根据省厅初步安排，征求建设单位和设计单位建议后，提出现场调研的具体安排意见，负责联系、协调、纪录、小结等事项。重大项目应指定一名或多名专家组长，协助交通技术咨询公司负责人完成相关技术工作。 第二十一条 为了提高审核质量，每项审核任务应注意审核人员结构组成。应以富有经验的老专家为主，注意专家年龄组合；以专职审核人员为主，个别吸纳兼职审核人员；以从事过勘察设计的人员为主，包括来自建设管理、施工及监理、教