巴楚县教育局于关财务人员履行职责及责任追究管理办法.docVIP

附件1： 巴楚县教育局关于财务人员履行职责及责任追究管理办法 第一章 总则 第一条为了进一步促使教育系统财务人员全面、认真、合法履行岗位职责，加’强财务人员队伍建设，提高财务人员的业务素质，促进财务管理内部控制制度和财务人员责任追究制度相融合，结合我县教育系统的实际情况，根据有关法规和规章制定本办法。 第二条责任追究是教育系统财务管理人员在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或其他个人原因，对学校发展或工作造成不良影响时对当事人的追究与处理。 第三条本办法适用于机关、学校财务管理人员。 第四条责任追究坚持以下原则 1、制度面前人人平等原则 2、实事求是、客观、公平、公正原则 3、惩前毖后、有错必究原则 4、谁主管谁负责原则 5、过错与责任相适应原则 第二章 核算中心职责及基本设置 第五条核算中心的基本职责为： (一)宣传和贯彻执行国家财经法律、法规和国家统一会计制度； (二)统一集中处理学校资金的收支，做好资金的集中管理和支出全过程的监督，提高资金使用效益； (三)对各学校的所有资金进行集中核算，统一进行会计帐务处理； (四)及时提供真实、完整的会计资料，促进学校财务管理水平的提高； (五)制定相关配套政策； (六)实行事前控制和事后监督。 第六条教育局会计核算中心结合实际配套与其工作任务相适应的在职人员，并保持相对稳定。 第七条教育局核算中心设置总会计、学校核算会计、中心总出纳、稽核会计。 (一)总会计负责具体组织实施财务集中核算工作。负责教育局会计核算中心资金调入、分配、调整等日常事务，完成教育局会计核算中心总帐的编制工作，及时向领导反映会计核算中心资金活动的总况。定期对会计凭证进行稽核。 (二)学校核算会计即分户会计负责办理学校财务收支结算业务，对分管学校报送的原始凭证进行真实性、完整性审核，依据国家统一会计制度进行会计核算，填写资金手册，管理会计档案。每月及时核对帐目，做到帐帐相符，及时为学校提供会计信息。 第八条教育局会计核算中心应当保证资金安全、完整，保证学校开支在资金余额内及时足额拨付。 第九条教育局会计核算中心应当根据《中华人民共和国会计法》的规定，结合内部管理的需要，建立健全内部会计监督制度。 第十条教育局会计核算中心应依法接受有关监督检查。 第三章 学校报账员职责 第十一条学校应当履行以下职责： (一)对学校发生的经济业务事项，必须填制或者取得国家统一会计制度规定的原始凭证； (二)指派报帐员与教育局会计核算中心联络，负责日常货币收支和保管，将真实、完整的原始凭证和其他相关资料及时送交教育局会计核算中心并办理报帐事宜； (三)对教育局会计核算中心退回的记载不准确、不完整的原始凭证和报告的重大事项，按照有关规定及时处理。 (四)学校应根据国家有关法律、法规制定内部财务管理制度，并及时提供教育局会计核算中心。 第十二条学校报账员的主要任务是：合理编制学校预算，积极筹集资金，保障学校正常的资金需要；及时填报学校用款计划，合理安排和使用资金，按照有关规定及时报送财务报告，如实反映学校财务状况和业务报告情况，进行财务活动分析；健全内务部财务管理制度，对本学校财务活动进行控制、监督；加强本学校国有资产管理减少国有资产流失。 第四章 财务人员责任追究范围 第十三条有下列情形之一者，追究核算中心总会计和学校核算会计责任 1、工作中以权谋私、吃请受贿、接受他人财物、回扣损害单位利益的； 2、顶撞上级领导、不服从管理两次(含)以上的； 3、工作中虚报冒领、弄虚作假的； 4、工作不配合、不协调或推诿、扯皮造成不良影响的； 5、工作中拒不执行领导签批或工作安排两次(含)以上的； 6、工作中不及时沟通、汇报造成失误或重大损失的； 7、工作中不能顾全大局、谋取小团体利益的； 8、工作中不按程序办事且造成失误的； 9、遇到违反单位规章制度、损害单位利益的事件，不能及时制止，致使事态扩大的； 10、对到其部门办事的人员，态度恶劣、拖延服务或拒绝为其服务； 11、一季度内本职工作或领导交办的工作、任务3次(含)以上未能按时完成，或重大工作任务(一次)未能完成造成不良影响的； 12、越级请示、汇报且不符合事实的； l3、对各类文件不及时传达、执行造成不良影响或后集的； 14、不能搞好本部门内部团结，形成帮派影响止常工作的； 15、将工作或其他争执发展为吵架、骂人或发生打架的； 16、违反单位其他规定造成损失或不良影响的； 第十四条有下列情形之一者，追究学校报账员责任 1、顶撞上级领导、不服从管理两次(含)以上的； 2、工作中虚报冒领、弄虚作假的； 3、工作不配合、不协调或推诿、扯皮造成不良影响的； 4、工作中不执行核算中心安排或拖延工作安排两次(含)以上的； 5、工作中不及时沟通、汇报造成失误或重大损失