建设工程招投标与合同管理教学课件ppt作者钟汉华1单元1课件.ppt

单元1 工程招投标与合同管理基本知识 学习目标 明确学习这门课程的重要性。 熟悉建设工程招标投标的主要内容、特点及管理体制。 了解建设工程市场的性质与作用、基本功能、运行原则及一般程序。 了解招投标与合同管理的相关法律。 1.1 建设工程招投标概述 1.1.1 建设工程招投标的分类 1.按照基本建设程序分类 按照我国工程建设基本程序，一个项目要经过决策、勘察设计、实施等几个阶段。根据建设过程内容的不同，可以将建设工程招投标分为项目可行性研究招标投标、项目勘察设计招标投标、项目工程施工招标投标、项目设备采购招标投标。 基本建设的每个阶段都形成基本建设中的一个行业，如工程投资咨询行业、工程勘察设计行业、工程施工行业、工程监理行业、材料及设备供应行业、招投标代理行业等，所以按照基本建设程序分类同时也是按照建设行业在进行分类。 2.按专业分类 建设项目所涉及的专业非常多，按现阶段的管理体制和项目本身的特点，主要分为房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程、通讯工程、市政公用工程、机电安装工程等大类。招标也可按照以上专业来分类。 1.1 建设工程招投标概述 3.按建设项目的组成分类 按建设项目的组成可以划分为建设项目招标投标、单项工程招标投标、单位工程招标投标、分部分项工程招标投标。 4.按工程承包的范围分类 按工程承包的范围可以划分为建设工程总承包招标投标、工程分承包招标投标、工程专项承包招标投标。 5.按工程涉外因素分类 按工程涉外因素可以划分为国内工程招标投标及国际工程招标投标两类。 另外，按照招标的组织方式可分为招标人自行招标和委托代理机构招标两种；按照招标的标的内容可分为工程招标、货物招标和服务招标；按照招标的竞争程度可分为公开招标和邀请招标；按照招投标的阶段划分可分为一阶段招标和两阶段招标。 1.1 建设工程招投标概述 1.1.2 建设工程中常见的招投标 1.土地使用权招投标 城市土地使用权招投标是我国城市土地使用的一次重大改革，它不仅使土地的价值得到充分的认识，资源潜能得到开发，使土地的使用符合社会主义市场经济的运作，从而迈出了与国际接轨的重要一步。 土地使用权的招投标，在国家法律的指导下，在满足土地使用用途的前提下，主要是考察投标人对所要招标土地的价格来决定中标人。 2.建设工程勘察招标投标 建设工程勘察是根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动，主要特点如下。 （1）项目立项后，具有土地及规划手续才能进行勘察招投标。 （2）可采用邀请招标。 （3）在评标、定标上，着重考虑勘察方案的优劣，同时也考虑勘察进度的快慢，勘察收费依据与取费的合理性、正确性，以及勘察资历和社会信誉等因素。 1.1 建设工程招投标概述 3．建设工程设计招投标 建设工程设计是根据建设工程的要求，对建设工程的技术、经济、环境等条件进行综合分析、论证、编制建设工程设计文件。 在程序、方式上与勘察招投标有相似性，设计阶段招标投标的特点如下： （1）在招标的范围和形式上，主要实行设计方案招标，可以是一次性总招标，也可以分单项、分专业招标。 （2）在评标、定标上，强调把设计方案的优劣作为择优、确定中标的主要依据，同时也考虑设计经济效益的好坏、设计进度的快慢、设计费报价的高低以及设计资历和社会信誉等因素。 （3）中标人应承担初步设计和施工图设计，经招标人同意也可以向其他具有相应资格的设计单位进行一次委托分包。 1.1 建设工程招投标概述 4.施工招投标 建设工程施工是指把设计图纸变成预期的建筑产品的活动，是整个建设项目实施的关键，而建设工程施工的核心是建筑物的质量，其他还包括施工工期、建筑成本等。 施工招标投标是目前我国建设工程招标投标中开展得比较早、比较多、比较好的一类，其程序和相关制度具有代表性、典型性，甚至可以说，建设工程中其他类型的招标投标制度都是承袭施工招标投标制度而来的。其主要特点如下。 （1）招标带有强制性，招标许可主要是检查项目前期的准备。 （2）在招标条件上，比较强调建设资金的充分到位。 （3）在招标方式上，强调公开招标、邀请招标，议标方式受到严格限制甚至被禁止。 （4）在投标和评标、定标中，要综合考虑价格、工期、技术、质量、安全、信誉等因素，价格因素所占比重比较突出，可以说是关键一环，常常起决定性作用。 1.1 建设工程招投标概述 5.工程建设监理招投标 工程建设监理是指具有相应资质的监理单位和监理工程师，受建设单位或个人