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浅析工程项目管理的一次性 建设项目的多样性和管理范围的延伸性为施工项目的研讨和实践提供了广阔的舞台。十多年来诸建筑施工企业先进对项目管理的探索，经验乃至教训都给我们的同仁留下了许多值得关注的启示。仅施工项目管理一次性的利弊作些浅析，以供研讨。 施工项目管理一次性的界定 建设对象的市场化和施工企业的拓展经营，为施工项目管理一次性的界定延伸了以前不曾涉及的内容，但可以肯定，在每个项目都有它的特殊性的同时同样存着它们的共性，我们把它慨括为与业主签订的合同范围内容为一个“项目”，也就是指在一定时间和预算范围内达到预定水平的一项一次性任务。 其主要特征有； 它是一项一次性的建设任务； 在规定的时间内完成该项目； 事先确实预算，在控制范围内运行； 工程质量要求明确。这就是这里所指的有限制意义的“项目”。 基本要素归纳 由于当代工程建设项目规模越来越大，管理趋向复杂，可能涉及的单位和部门日暮途穷趋增多，它们之间的信息交往频繁，协作过程复杂，以致于需要有一种有效的管理手段进协调和控制。才能使项目按期、优质、低消耗地完成，施工项目管理的一次性正是为适应这种需要的管理技术。这种管理技术包含了下列几个基本要素： ----项目管理的对象是一次性的，从施工准备到建筑产品的形成很难找到同类型产品。 ----管理组织是临时性，不采用永久性的或固定式的管理模式，而是根据其特定要求一次性设置的组织机构。 ----投资额拨款是专题性的，一般在中标范围内实施项目的投资成本控制。 ----项目管理要求由个人全面负责，项目管理的好坏直接与负责项目（经理）的管理者经济利益挂钩。 三、 问题与思考 针对上述要素以及对施工项目管理一次性的完整要求，我们必须着重思考以下几个问题： 1、关于管理组织的一次性 项目管理组织是为项目的目标服务，项目负责人首要任务就是要建立一个精干的项目组织系统，以有效的运作，对不同工程对象的生产要素进行“优化配置、动态管理”。当代建筑物形式的差异性很大，管理组织的落脚点应把握在能否实现一次性的担当该项目的建设，而不应拘泥于某种形式。 2、关于成本管理的一次性 成本控制是否有效是项目费用管理实现一次性的关键，所以必须的工作是： 编制好项目费用计划； 严格审核各类费用的支出； 经常对费用支出进行监测； 研究能够减少费用支出，又不影响建设项目功能和质量的途径。 一般情况下，应根据不同的承包方式，选择或拟定不同的成本管理控制方法，特别要重视加强对工完料净场地清、承包合同结算清、分包合同支付清、竣工验收保修手续清等各项工作的管理，以最大限度地降低项目成本。 3.关于资金运用的一次性 建设项目投资额转为承包单位工程款收入以后，承包单位就面临资金的正确运用问题，实际上承包单位把它分解为人工、材料、机具，管理成本以后对某一项资金运用都是一次性的，如果发生资金运用一次性以上的成本都有可能带来损失。因此，每一项资金运用投入都将纳入施工项目管理一次性的范围，并力求避免下列行为的发生。 人工费投入的返工行为。比如质量问题，施工不协调搭接，现场管理不文明等。 材料费投入的误用，劣质行为。比如加工错、采购错、不宜用、不符规格性能等。 机具费投入不合理行为，比如没有最佳选择机械设备和工程所用模具及造成功能过剩等。 管理费投入效能发挥差行为。比如人浮于事，聘用不适当人材，重复管理、缺口管理造成的管理损失等。 要排除这些问题的出现，在资金运用上的一次性可以慨括为各项成本投入上的准确性，其次资金运作还可以借助其他允许操作的金融力量，而保证工程建设资金是首选的。 关于效益分配的一次性 效益分配是指承包商收益的最终分配，分配的比例要看承包施工企业所有制成份，国企、集体企业、私营企业、股份企业都必须依据国家的税收和相应的法律、法规来完成分配制度。国有施工企业，除执行国家规定的政策外，实行经济承包责任制。规定上交费用，实行超利分成，适当预留一块，提成部分实行直接分配，完成效益分配的一次性。这也是本研讨施工项目管理一次性的最终点。 四、施工项目管理一次性的利弊比较 现阶段的优点 有利于管理模式的选择和针对性的建立有效的组织机制，满足可能的最佳运行； 能比较顺利地挂钩责任与经济的关系，效益分配的直接性带来剌激程度和推动力加大； 成本核算清晰，对施工项目的费用分析可提供一次性核算的基础，有利于控制，有利于责任分解； 便于国家对投资正确性的审计，对高层的决策可提供完善的经济依据； 有助于经营管理者的直接投入，也能直接地把参建者的个人利益公正化，积极性调动的最佳化； 最大限度地适应社会主义市场经济条件下的建筑市场竞争，培养一流队伍，造就一流人才； 能够清晰地反映一个经营者水平的高低，一支队伍的凝聚力强弱，促进现有建筑施工企业自然的优胜劣汰； 大锅饭无藏身之地，企业界的竞争，人才的竞争，企业与人自觉